Определение № 2А-1087/2017 2А-1087/2017~М-805/2017 М-805/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-1087/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 10 мая 2017 г.

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Т.А. Симоновой

при секретаре Е.И.Чичериной

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным отказа администрации Тамбовского района Тамбовской области о внесении изменений в постановление, обязании внести изменения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании незаконным отказа администрации Тамбовского района Тамбовской области о внесении изменений в постановление, обязании внести изменения в постановление.

В обоснование заявленных требований указал, что с 22.07.1994 года он является членом СТ «Заречный», расположенный на землях СХПК «Кузьминский». Решив приватизировать данный участок он, в лице представителя ФИО2, обратился в МФЦ г.Тамбова за получением копий необходимых документов – Постановления о закреплении земель в собственность за членами СТ «Заречный» и о регистрации Устава. Получив копию постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от 16.09.1994 года №2209 он обнаружил, что в его отчестве содержится ошибка, а именно указано «Филипович», вместо правильно «Филиппович». Аналогичная ошибка содержится также и в списках членов СТ «Заречный». Он обратился в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о внесении изменений в постановление, однако письмом 27.02.2017 года в удовлетворении его заявления было отказано.

Представитель административного ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суду представлено письменное ходатайство административного ответчика о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 194 КАС РФ, поскольку указанное заявление рассматривается в порядке главы 28 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Есиков М.Ю. возражал относительно заявленного ходатайства, настаивал на удовлетворении административного иска. Считает, что устранить допущенную ошибку в отчестве административного истца, вправе только администрация Тамбовского района, в противном случае, а именно, вынесения судебного решения, Управление Росреестра не примет документы на регистрацию.

Исследовав представленные письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца Есикова М.Ю., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и принципа диспозитивности каждый вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод, законных интересов.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ, ст. 4 КАС РФ).

Само по себе право на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции РФ федеральным законом.

Соответственно, и суд для обеспечения права на судебную защиту граждан и организаций не вправе произвольно выбирать для себя порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом решения, действия, а в данном случае бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что административный истец, обжалуя действия администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании незаконным отказа о внесении изменений в постановление и обязании администрации внести изменения в постановление, в части указания его отчества «Филиппович», ставит вопрос о признании юридического факта, который подлежит рассмотрению в порядке гл. 28 ГПК РФ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 128, пункта 1 части 1 статьи 194 КА РФ суд прекращает производство по административному делу, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с ч.4 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.

Учитывая, что ФИО1 заявлено об установлении факта, имеющего юридическое значение, производство по делу подлежит прекращению, а заявление передаче на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 1, 138, 194-195, 198-199 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании незаконным отказа администрации Тамбовского района Тамбовской области о внесении изменений в постановление, обязании внести изменения, прекратить.

Заявление ФИО1 передать в Тамбовский районный суд Тамбовской области для рассмотрения по существу в порядке гражданского судопроизводства.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд в течение 15 дней.

Судья: Т.А. Симонова