Решение № 2-901/2020 2-901/2020~М755/2020 М755/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-901/2020

Дело № 2-901/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Долгинцевой Т.Е.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истцов ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО3, ФИО4, а также ФИО5, действующий с согласия матери ФИО6, обратились в Калининский районный суд Тверской области с иском о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом доме площадью 82,4 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был предоставлен для проживания ФИО3 в 1979 году как работнику совхоза «Губинский», правопреемником которого на данный момент является ООО «АПК «Березино». Спорный жилой дом находился на балансе ООО «АПК «<данные изъяты>» до 31.12.2009. В указанном доме истцы проживают с 1979 года, пользуются им, содержат и поддерживают в исправном состоянии, проводят текущий ремонт, оплачивают коммунальные платежи и несут все необходимые расходы по его содержанию.

Ссылаясь на наличие препятствий в реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения, истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Определением суда от 17 июня 2020 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования Тверской области «Калининский район».

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, участия не приняли, передав полномочия по представлению своих интересов в суде доверенному лицу ФИО2, которая в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объёме. Дополнительно представитель истцов пояснила, что дом предоставлялся ФИО3, так как она работала с 1975 года в совхозе «<данные изъяты>», начинала она работать в качестве маляра-штукатура, потом ухаживала за животными, окончила работу в 2008 году. Ранее с совхозом договор приватизации не заключался. Администрация сельского поселения отказала в решении вопроса о приватизации жилья в связи с тем, что спорный жилой дом в муниципальную собственность не передавался.

Представители ответчиков Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области и Администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, ООО «АПК «<данные изъяты>», извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, участия не приняли, возражений по существу предъявленных исковых требований не представили. Представители ответчиков Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области и Администрации МО Тверской области «Калининский район» направили в суд заявления, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени месте его проведения, не препятствует рассмотрению настоящего дела по существу без их участия.

Заслушав доводы представителя истцов, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьёй 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд.

Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно пояснениям представителя истца, подтвержденным совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в 1979 году ФИО3 как работнику хозяйства для проживания совхозом «Губинский» на семью был предоставлен жилой дом без заключения какого-либо письменного договора по адресу: <адрес>, что подтверждается пояснениями представителя истцов, справкой ООО АПК «<данные изъяты>» от 17.02.2020 об учете спорного жилого дома на балансе хозяйства; копией трудовой книжки ФИО3; постановлениями органа местной власти об уточнении наименования адресной части спорного жилого дома; а также фактом регистрации ФИО3 и членов ее семьи в указанном жилом помещении по месту жительства.

На основании постановления Главы Администрации Березинского сельского округа от 04.03.1998 спорному жилому дому присвоен <адрес>, владельцем дома значится Г.А.

Согласно выписке из приложения №7 к постановлению Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 19.08.2011 №41-н спорный жилой дом имеет №10 и расположен по <адрес>, владельцем указана ФИО3

Таким образом, судом установлено и доказательств обратного не представлено, что спорный жилой дом предоставлен для проживания ФИО3 и её мужу Г.А. Впоследствии в доме были зарегистрированы родившиеся дети Ч-вых – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, А.Г., ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, А.Г. снят с регистрационного учета в связи со смертью на основании актовой записи от 24.12.2016. Из пояснений представителя истцов следует, что Г.А. также умер. Сведения о его регистрации в спорном доме отсутствуют.

На кадастровом учете указанный жилой дом не состоит. Согласно данным ГБУ «Центр кадастровой оценки» техническая инвентаризация силами учреждения не производилась. Сведения о зарегистрированных правах на указанный жилой дом в архиве ГБУ отсутствуют.

Из технического плана здания следует, что деревянный жилой дом <адрес> имеет общую площадь 82,4 кв.м, год постройки – 1978, то есть построен спорный дом в период производственной деятельности совхоза «Губинский».

Согласно исторической справке на основании решения от 29.01.1993 совхоз «Губинский» был реорганизован в АОЗТ «<данные изъяты>». 28.04.2000 АОЗТ «<данные изъяты>» реорганизовано в СПК «<данные изъяты>», о чем администрацией Калининского района Тверской области выдано свидетельство серии АКГ 615. В дальнейшем СПК «<данные изъяты>» изменило организационно-правовую форму на ООО «<данные изъяты>», затем наименование изменено на ООО «АПК «<данные изъяты>».

Из сообщения ООО «АПК «<данные изъяты>» № 18 от 16.06.2020 следует, что указанный жилой дом 31.12.2009 снят с балансового (бухгалтерского) учета ООО в связи с отказом хозяйства от принадлежащей ему собственности.

По данным администрации Бурашевского сельского поселения, администрации Калининского района, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области в реестрах муниципальной и федеральной собственности спорная квартира не значится.

Сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, установлено, что права на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрированы.

Анализ представленных суду доказательств позволяет прийти к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено для проживания семье Ч-вых в 1979 году как работникам совхоза «Губинский» на условиях договора социального найма в соответствии с нормами действующего на тот момент Жилищного кодекса РСФСР.

Доказательств обратного суду не представлено.

Из актуальной выписки из домовой книги следует, что в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрированы по настоящее время: истец ФИО3 (с 01.11.1979), её сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (регистрация с момента получения паспорта 08.11.2000), а также внук ФИО3 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован в доме в рождения (с 20.09.2002).

Факт регистрации истцов по месту жительства подтвержден выпиской из домовой книги по адресу: <адрес>, где проживают ФИО3 (с 01.11.1979), ФИО4 (с рождения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (с рождения ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный в домовой книге А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со слов представителя истцов ФИО2 умер, в домовой книге имеется отметка об актовой записи №6229 от 24.12.2016, на основании которой он был снят с регистрационного учета.

Законность вселения указанных лиц в спорное жилое помещение, пользования спорным жилым помещением по делу никем не оспаривались. Таким образом, в соответствии со ст. ст. 5, 28, 50, 53 Жилищного кодекса РСФСР, действующего в период возникновения прав истцов на спорное жилое помещение, можно прийти к выводу о том, что истцы занимали и занимают жилое помещение бессрочно на условиях договора социального найма.

Данных о том, что жилой дом относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности на какие-либо жилые помещения за истцами не зарегистрированы, участия в приватизации жилья на территории Бурашевского сельского поселения истцы по данным администрации Бурашевского сельского поселения не принимали.

Как установлено судом, Ч-вы письменно обращались в администрацию Бурашевского сельского поселения с целью приватизации жилья. Однако решить вопрос о приватизации жилого дома во внесудебном порядке не удалось, поскольку указанный дом не числится в реестре муниципального имущества. Спорный жилой дом в настоящее время снят с баланса ООО «АПК «<данные изъяты>», в муниципальную собственность не передавался, то есть является безхозяйным, что препятствует реализации законного права истцов на приватизацию жилого помещения.

Таким образом, истцы ФИО3, ФИО4, а также несовершеннолетний ФИО5, действующий с согласия матери ФИО6, выразили свое волеизъявление на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в которой им не могло быть отказано. Иных лиц, имеющих право на участие в приватизации спорного жилья или претендующих на участие в приватизации, по делу не установлено. В приватизации другого жилья истцы не участвовали.

Отсутствие в данном случае сведений о зарегистрированных правах ООО «АПК «<данные изъяты>» в государственном реестре недвижимости в отношении спорного жилого помещения, отказ собственника (правопреемника совхоза) от права собственности на данный жилой дом без передачи жилого помещения в муниципальную собственность поселения не может ограничивать прав граждан, предусмотренных Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации.

Согласно ст.11 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.

При установленных обстоятельствах следует признать, что истцы Ч-вы в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в которой им не могло быть отказано.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать за истцами ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в равных долях право общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Настоящее решение после вступления его в законную силу будет являться основанием для постановки на кадастровый учёт спорного жилого помещения и регистрации права собственности истцов на указанный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 82,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях – по 1/3 доли за каждым.

Вступившее в законную силу решение является основанием для постановки указанного объекта недвижимости в установленном порядке на кадастровый учёт и государственной регистрации прав истцов на недвижимое имущество согласно решению суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Судья: Т.Е. Долгинцева

Мотивированное решение составлено 31 июля 2020 г.

Дело № 2-901/2020