Решение № 2-450/2017 2-450/2017~М-354/2017 М-354/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-450/2017

Дело № 2-450/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кадуй 26 декабря 2017 года

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Жулановой Т.Н.,

при секретаре Беловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования поселок Кадуй, администрации Кадуйского муниципального района, Департаменту строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

С. являлась одинокой матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

<данные изъяты>

Постановлением администрации Кадуйского муниципального района от 06 октября 1998 года ХХХ несовершеннолетний ФИО2 признан оставшимися без попечения родителей, за несовершеннолетними детьми С., в том числе и ФИО2 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

03 ноября 2017 года ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту строительства Вологодской области, администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области, администрации муниципального образования поселок Кадуй о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, проживание его в закрепленном жилом помещении по адресу: <адрес> невозможно.

Просил возложить на ответчиков обязанность предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилого помещения в поселке Кадуй Вологодской области и установить срок для исполнения обязанности не превышающий 3 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 29 ноября 2017 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление народно-хозяйственным комплексом Кадуйского муниципального района.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве иск не признал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования поселок Кадуй в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области и третьего лица Управления народно-хозяйственным комплексом Кадуйского муниципального района ФИО3 исковые требования не признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу абзаца 4 статьи 1 Закона № 159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Статьей 8 Закона № 159-ФЗ установлены дополнительные гарантии прав указанных выше лиц на имущество и жилое помещение.

Согласно положениям указанной статьи в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как следует из преамбулы и статьи 1 Закона № 159-ФЗ его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Из анализа указанных норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста.

Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Разрешая спор, суд исходит из того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 23 лет не обращался в порядке, установленном законом, в орган местного самоуправления с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем не был поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения среди указанной категории лиц, в связи с чем приходит к выводу о том, что на него в настоящее время не распространяется действие Закона № 159-ФЗ.

Достижение определенного в законе возраста влечет утрату статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Каких-либо препятствий для обращения с заявлением ранее достижения 23-летнего возраста у истца не имелось.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования поселок Кадуй, администрации Кадуйского муниципального района, Департаменту строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодской областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2017 года.

Судья Т.Н. Жуланова