Решение № 2-2428/2019 2-2428/2019~М-1819/2019 М-1819/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-2428/2019

Гр.дело №2-2428/2019

54RS0003-01-2019-002253-27


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е:

Федерального судьи Шумовой Н.А.

при секретаре Варданян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска о заключении договора социального найма,

Установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о понуждении заключить с нею договор социального найма на жилую комнату площадью __ кв.м, расположенную в квартире __ по адресу: г.Новосибирск, ....

Требования истца мотивированы тем, что она является матерью <данные изъяты>, который был нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера __ от xx.xx.xxxx г., выданного Заельцовским РИК. xx.xx.xxxx. <данные изъяты> умер. Ранее в указанном жилом помещении проживала ее мать <данные изъяты> с семьей из двух человек, что подтверждается решением __ от xx.xx.xxxx г. Исполкома Заельцовского РайСовета.

После смерти ФИО3 она проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, исправно оплачивает коммунальные платежи, осуществляет текущий ремонт.

Она, как член семьи умершего нанимателя, имеет право на требовать признания ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо умершего сына.

xx.xx.xxxx г. ею в администрацию ЦО было направлено заявление с просьбой заключить с нею договор социального найма, но ответ получен не был.

Другой жилой площади у нее в собственности не имеется.

В судебном заседании истец с представителем поддержали исковые требования. Дополнительно пояснили, что истец проживала в спорной комнате с xx.xx.xxxx. с матерью, впоследствии – с сыном <данные изъяты>., который был инвалидом, нуждался в уходе, впоследствии трагически погиб. Истец постоянно пользовалась спорным помещением, несла бремя его содержания. В настоящее время она проживает в комнате одна. Иных претендентов на комнату не имеется. Комната предоставлялась ее матери по ордеру, который был впоследствии утерян. Договор социального найма заключался с ее сыном еще на основании ордера. Она пыталась найти ордер, но безуспешно, в архиве он также не сохранился. Она зарегистрирована в соседней квартире - __ где проживает ее внучка, но фактически всегда проживала в __

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен (л.д.38), просил об отложении дела в связи с нахождением представителя в отпуске, что судом признано неуважительной причиной и в отложении дела отказано. На предварительном судебном заседании представитель ответчика возражала против исковых требований, указав, что договор социального найма заключен с сыном истца неуполномоченным лицом; ордер отсутствует; истец зарегистрирована по иному адресу; самовольно вселилась в спорное помещение; на учете нуждающихся не состоит. Представлены письменные возражения (л.д.32).

Суд, выслушав стороны, свидетелей <данные изъяты> исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

Согласно ст.47 ЖК РСФСР 1984 г., на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Из разъяснений, изложенных в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Заельцовского районного Совета депутатов трудящихся г.Новосибирска от xx.xx.xxxx г. (л.д.5) <данные изъяты> с семьей 2 человека была вселена в комнату 18 кв.м в квартире __ __

Из выписки из домовой книги на л.д.43 следует, что xx.xx.xxxx проживала в комнате площадью __ кв.м по адресу: г.Новосибирск, ..., была выписана по смерти xx.xx.xxxx г.

<данные изъяты> согласно копии свидетельства о рождении истца на л.д.27, доводилась истцу, xx.xx.xxxx года рождения, матерью. Истец, в результате вступления в брак xx.xx.xxxx г. сменила фамилию «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>», что следует из копии свидетельства о заключении брака (л.д.28).

<данные изъяты> согласно копии свидетельства о смерти на л.д.10, умерла xx.xx.xxxx г.

Из пояснений истца следует, что ее матери на право вселения в спорную комнату был выдан ордер, который был впоследствии утерян, при обращении в архив найден не был.

Несмотря на отсутствие ордера, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено матери истца на законных основаниях, уполномоченным органом, о чем имеется указанное решение Исполкома от 05.08.1965 г. (л.д.5). Согласно указанному решению, <данные изъяты>. вселялась в комнату семьей 2 человека. Суд приходит к выводу, что в состав семьи, на которую предоставлялась спорная комната, входила и истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая на момент предоставления комнаты была уже рождена. Свидетель <данные изъяты> проживавшая в том же доме, пояснила, что мать истца – <данные изъяты> вселилась в спорную комнату вместе с истцом, замужем она не была, они проживали в комнате вдвоем с истцом. Все свидетели пояснили, что истец, с момента вселения в комнату, постоянно проживала в ней, вначале с матерью, затем с сыном – <данные изъяты> который умер, в настоящее время проживает одна.

Законность вселения и проживания истца в спорном помещении подтверждается и последующим заключением с ее сыном – <данные изъяты> договора социального найма жилого помещения от xx.xx.xxxx г. на спорное помещение (л.д.6), в котором основанием его заключения указан ордер __ от xx.xx.xxxx

Таким образом, указание в договоре найма ордера подтверждает, что он был выдан, имелся на момент заключения указанного договора, при этом месяц и год выдачи ордера – xx.xx.xxxx г. соответствует дате принятия решения Исполкома о вселении <данные изъяты>К. в спорную комнату - от xx.xx.xxxx г.

Изложенные доказательства бесспорно подтверждают законность вселения истца и ее проживание в спорном помещении.

Согласно выписке из домовой книги на л.д.35 <данные изъяты> xx.xx.xxxx. рождения, был зарегистрирован в спорном помещении с xx.xx.xxxx г. Из пояснений истца, копии свидетельства о смерти на л.д.48 следует, что xx.xx.xxxx xx.xx.xxxx г. умер.

Факт родства истца с <данные изъяты>. подтверждается копией свидетельства о его рождении на л.д.11.

Доводы ответчика о том, что договор социального найма с <данные изъяты> заключен неуполномоченным лицом – УЖХ Заельцовского района в лице начальника ЖЭУ-53, не имеют правового значения, поскольку судом установлена законность вселения истца на основании решения Исполкома, ордера.

Истец использует жилое помещение по назначению, постоянно проживает в нем. Проживание истца в спорном жилом помещении с членами семьи (вначале с матерью, впоследствии - с сыном) с момента вселения – с 1965 г. и до настоящего времени подтверждено показаниями свидетелей, которые проживают по-соседству с истцом, свидетель <данные изъяты> проживает в одной квартире с истцом, в соседней комнате.

Истец несет бремя содержания жилого помещения, регулярно производит оплаты жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается копиями чеков на л.д.13-18, выпиской из лицевого счета на л.д.44, где нанимателем указан <данные изъяты>

Таким образом, ею исполняются все обязанности нанимателя жилого помещения.

Квартира по указанному адресу, согласно выписке из реестра муниципального имущества на л.д.34, включена в реестр муниципального имущества.

Согласно копии технического паспорта от xx.xx.xxxx г. на л.д.29-31, квартира состоит из трех жилых комнат, площадь одной из комнат, занимаемых истцом, составляет __ кв.м, общая площадь квартиры составляет __ кв.м.

В соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, согласно указанной норме закона, после смерти нанимателя <данные изъяты> и дальнейшего проживания в жилом помещении его матери, как члена его семьи, договор социального найма продолжил действовать на тех же условиях, при этом нанимателем стала истец, как единственно оставшаяся проживать в жилом помещении.

Таким образом, судом установлено, что истец, а также впоследствии ее сын были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем приобрели право пользования спорным помещением на условиях социального найма, после смерти нанимателя - <данные изъяты> истец имеет право на заключение с нею договора социального найма.

Факт регистрации истца по иному адресу не имеет правого значения для рассмотрения спора, поскольку регистрация является лишь административным актом.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом достоверно установлен факт постоянного проживания истца с xx.xx.xxxx. в спорной квартире.

Также не имеет правового значения тот факт, что истец не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, поскольку требования истца подлежат удовлетворению по иным указанным основаниям.

Истец обращалась в администрацию Центрального округа г.Новосибирска с заявлением от xx.xx.xxxx г. о заключении с нею договора социального найма, однако ее требование не было добровольно удовлетворено ответчиком, в связи с чем, с учетом установленных по делу обстоятельств, ее права подлежат защите в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска заключить с ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, договор социального найма жилого помещения – комнаты площадью __ кв.м по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья <данные изъяты> Н.А.Шумова

Решение изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2019 года.

__ <данные изъяты>.