Постановление № 5-312/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 5-312/2018

Дело № 5 - 312/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «08» октября 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального бюджетного дошкольного

образовательного учреждения детский сад № 12

«Золотой ключик»

ОГРН <данные изъяты>

ИНН <данные изъяты>,

КПП <данные изъяты>,

юридический адрес: <адрес>,

<адрес>

привлекавшегося к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

01 октября 2018 года в 10 часов 00 минут, в Отделе МВД России по Таштагольскому району, по адресу: <адрес>, при продлении постановки на миграционный учет гражданки Киргизии <данные изъяты> установлено, что юридическое лицо МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик», в лице заведующей ФИО1 привлекла и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданку Киргизии <данные изъяты>, в соответствии с трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» не уведомило УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора с гражданкой Киргизии <данные изъяты> в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Заведующая МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснив суду, что не знала о том, что необходимо было направлять уведомление о принятии на работу иностранного гражданина. Отправила уведомление в ГУ МВД России по Кемеровской области сразу как только ей стало известно о данной норме закона.

Выслушав заведующую МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд считает вину МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» в совершении административного правонарушения установленной, а действия юридического лица МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и Порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", который начал действовать 20.04.2018 года.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» заключило трудовой договор с гражданкой республики Киргизия <данные изъяты>

Уведомление в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области не было направлено МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» в установленные законом сроки.

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и не оспариваются заведующей МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» ФИО1

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик», суд также учитывает, что МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» является бюджетным учреждением.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд учитывает то, что МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» ДД.ММ.ГГГГ направило в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области уведомление установленной формы, вредных последствий от действий МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» не наступило, ущерба ни физическим, ни юридическим лицам причинено не было.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем, считает возможным освободить МБДОУ детский сад № 12 «Золотой ключик» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 12 «Золотой ключик» освободить от административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 12 «Золотой ключик» по части 3 статьи 18.15 КРФ об АП - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова