Решение № 2-174/2025 2-174/2025~М-105/2025 М-105/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-174/2025

Дело №

УИД: 91RS0№-58

Категория: 2.084 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Прочие из пенсионного законодательства


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 августа 2025 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Королёва Д.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, отделу установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (<адрес>) Клиентская служба СФР в <адрес> о назначении страховой пенсии по стрости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, отделу установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (<адрес>) Клиентская служба СФР в <адрес> о назначении страховой пенсии по стростисти.

В обоснование исковых требований истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости, по причине незачета определенных лет в страховой пенсионный стаж. В страховой стаж ответчиком не учтены периоды работы: с 22.03.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Как указывает истец, основанием для не включения указанных периодов в стаж, послужил тот факт, что записи об увольнении истца в трудовой книжке заверены печатями старого образца, а также запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ не заверена печатью. Истец полагает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным. Иным способом защитить свои права, кроме как обратиться в суд, она не может.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца, ФИО7 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (<адрес>) Клиентская служба СФР в <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не известили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом вышеизложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, иные письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, на момент рассматриваемых правоотношений, были установлены Законом «О страховых пенсиях».

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – отдел установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (<адрес>) Клиентская служба СФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (<адрес>) Клиентская служба СФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2, определенных с учетом ч. 1-3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием «О страховых пенсиях».

Оспариваемым решением в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы по трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», так как запись при увольнении заверена печатью старого образца с 1995 года на основании Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> стала называться «Автономная <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», запись при увольнении заверена печатью старого образца с 1995 года на основании Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> стала называться «Автономная <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», поскольку запись при увольнении не заверена печатью.

Указанное обстоятельство подтверждаются, решением об отказе в установления страховой пенсии по старости (л.д. 8-11).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктами 1-3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, применительно к истцу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости возникает по достижении возраста 58 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Как установлено ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как регламентировано ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца (ДД.ММ.ГГГГ) регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно п.п. 2.3., 2.5., 2.7., 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 18 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно, п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом ФИО4 труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п. 18 Правил N 546н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Доводы представителя ответчика относительно не возможности принятия к учету периодов работы с 22.03.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием записей при увольнении заверенных печатью старого образца и запись при увольнении не заверена печатью, поскольку неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке свидетельствует о невыполнении работодателем обязанности по надлежащему заполнению трудовых книжек, небрежности уполномоченных сотрудников работодателей, ответственных за заполнение трудовых книжек, и в своей совокупности не может ограничивать права работника на пенсионное обеспечение.

Кроме того, осуществление истцом трудовой деятельности в ЧММП «Дюнн», ЧММР «Дюн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждается показаниями свидетеля ФИО6 опрошенной судом ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения данного гражданского дела.

Из положений ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, что у ФИО2 право на назначения трудовой пенсии возникло, суд приходит к выводу, что ответчик должен назначить ФИО2 страховую трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты наступления права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление – удовлетворить частично.

Решение отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (<адрес>) Клиентская служба СФР в <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ – отменить в части не включения в трудовой стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, включить в трудовой стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стаж трудовой деятельности необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -