Решение № 2-1308/2021 2-1308/2021~М-1291/2021 М-1291/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1308/2021

Дело№2-1308/2021


Р Е Ш Е Н И Е

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Угра 21 июля 20212 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Кирюхина А.В.

С участием пом. прокурора Угранского района Кочанкова В.Н.

при секретаре Шашкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Знаменское сельское поселение Угранского района Смоленской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в д.Красное,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации муниципального образования Знаменское сельское поселение Угранского района Смоленской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 20 метрах южнее от Воинского захоронения в д.Красное Угранского района на площади 10х10 метров (координаты №54*58.278, Е34*39,182), мотивируя его следующими основаниями. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с коммунальными отходами. Проверкой установлено, что в нарушение требований водного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления в 20 метрах южнее от Воинского захоронения в д.Красное Угранского района на площади 10х10 метров (координаты №54*58.278, Е34*39,182) находится несанционированная свалка твердых бытовых отходов.

Непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки коммунальных отходов создает потенциальную экологическую опасность нанесения вреда, как объектам окружающей среды, так и здоровью граждан. Указанный факт является опасным фактором, нарушает интересы граждан на благоприятную среду обитания, может явиться способствовать распространению инфекционных заболеваний. Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования - Знаменское сельское поселение Угранского района Смоленской области ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов, расположенную в 20 метрах южнее от Воинского захоронения в д.Красное Угранского района на площади 10х10 метров (координаты №54*58.278, Е34*39,182); установить срок исполнения требований.

Помощник прокурора Угранского района Смоленской области Кочанков В.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации муниципального образования Знамепнское сельское поселение будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсуствие. – Заслушав пом.прокурора Угранского района Смоленской области Кочанкова В.Н., исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ред. от 02.08.2019) к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В силу статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 25.12.2018, с изм. от 19.07.2019) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу частей 6 и 7 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 26.07.2019) установлены санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, согласно которым отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (СанПин 2.1.7.1322-03), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 30.04.2003 г. № 80 (зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2003 г. N 4526), регламентируют размещение, устройство и содержание объектов складирования отходов производства и потребления.

Складирование бытовых отходов непосредственно на почву, попадание их в реку является недопустимым и может привести к негативным последствиям, таким, как заражение неопределенного круга лиц различными инфекционными заболеваниями, распространению грызунов и других животных, которые являются переносчиками этих инфекций. Не исключена возможность возгорания данного мусора и отходов, что может привести к тяжелым последствиям для неопределенного круга лиц и причинению ущерба окружающей среде.

Для устранения нарушений закона, связанных с невыполнением требований по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории села Знаменка Угранского района Смоленской области на земельном участке в 20 метрах южнее от Воинского захоронения в д.Красное Угранского района с координатами №54*58.278, Е34*39,182, суд устанавливает месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик ликвидирует несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов, на территории с.Знаменка Угранского района Смоленской области на земельном участке в 20 метрах южнее от Воинского захоронения в д.Красное Угранского района с координатами с координатами№54*58.278, Е34*39,182 в полном объеме.

Поскольку в силу п. 9 и п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве административного истца или административного ответчика освобождены от уплаты государственной пошлины, суд не находит оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 и ст.254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Знаменское сельское поселение Угранского района Смоленской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 20 метрах южнее от Воинского захоронения в д.Красное Угранского района с координатами с координатами№54*58.278, Е34*39,182, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования – Знаменское сельское поселение Угранского района Смоленской области в срок до 01 сентября 2021 года ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов, на территории с.Знаменка Угранского района Смоленской области на земельном участке в 20 метрах южнее от Воинского захоронения в д.Красное Угранского района с координатами №54*58.278, Е34*39,182.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд в с.Угра.

Председательствующий : А.В. Кирюхин