Решение № 2-160/2019 2-160/2019~М-127/2019 М-127/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-160/2019

Дело № 2-160/2019

43RS0025-01-2019-000240-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нолинск Кировской области 04 сентября 2019 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Василькова Д.С.,

при секретаре Филипповой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Центр расчетов с потребителями г. Нолинска" к ФИО2, ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Центр расчетов с потребителями г. Нолинска» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию в размере 76 847 руб. 87 коп., обосновывая исковые требования тем, что ответчик, проживающая в жилом помещении по адресу: <адрес>, в нарушение действующего законодательства имеет задолженность по оплате за тепловую энергию за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 года в указанном размере. Поскольку до настоящего времени оплата не произведена, просит взыскать с ответчика указанную задолженность, и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2506 руб. 00 копеек.

Определениями Нолинского районного суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен собственник жилого помещения с 27.02.2018 г. – ФИО1 (несовершеннолетняя) в лице ее законного представителя ФИО3, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Коммунэнерго» и ООО «Жилкоммунсервис».

До судебного заседания от представителя истца по доверенности ФИО4 поступило заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчиков С-ных задолженность по оплате за тепловую энергию, потребляемую на общедомовые нужды, в сумме 6959 руб. 39 коп. за период с 01 января 2016 по 31 декабря 2018 года, а также государственную пошлину.

В судебное заседание представитель истца не явился, представитель по доверенности ФИО4 в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая, что исковые требования поддерживает в полном объеме с учетом уточнения.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласилась не в полном объеме, пояснив, что переустройство системы отопления проведено в соответствии с законом.

Ответчик ФИО1 (ее законный представитель ФИО3) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в заявлении законный представитель несовершеннолетнего собственника просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании ФИО3 фактически признала исковые требования в части содержания мест общего пользования.

Представители третьих лиц – ОАО «Коммунэнерго», ООО «Жилкоммунсервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации приведенные правовые нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 9 и 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, злоупотребление правом в любой форме не допускается.

Действующим законодательством Российской Федерации определены обязательные нормы для принятия решения потребителями о смене способа обеспечения теплоснабжения, в том числе требования к индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые допускается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п.2 ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за отопление (теплоснабжение).

Частью 1 ст.155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 2010 года, а с 27.02.2018 г. – несовершеннолетней ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 51,8 кв.м.(л.д.45,68).

Жилой дом, в котором расположено указанное жилое помещение, является многоквартирным, находится в управлении ООО «Жилкоммунсервис», подключен к системе центрального отопления, общедомовым прибором учета тепловой энергии оборудован (что подтверждается справочным расчетом), подача тепловой энергии осуществляется ОАО «Коммунэнерго» (л.д.16).

В соответствии с распоряжением главы администрации Нолинского района Кировской области от 23.01.2006 № 29 и агентским договором от 01.10.2007 № 5, заключенным между ООО «Жилкоммунсервис» и ООО «ЦРП г. Нолинска», ООО «ЦРП г. Нолинска» осуществляет расчет платежей за теплоснабжение, производит выставление и доставку счетов-квитанций на оплату теплоснабжения, ведет претензионную и исковую работу по взысканию задолженности с населения за теплоснабжение (л.д.10,11).

С учетом уменьшения исковых требований истцом за период с 01 января 2016 г. по 31 декабря 2018 года по жилому помещению по адресу: <адрес> начислена плата за отопление мест общего пользования в размере 6959 руб. 39 коп., которая в установленные сроки ответчиками не оплачена. Плата за отопление мест общего пользования рассчитана с учетом площади квартиры ответчиков, показаний прибора учета тепловой энергии и тарифов на тепловую энергию (л.д.12-14 и согласно уточненному справочному расчету).

Учитывая, что ФИО2 была собственником жилого помещения до конца февраля 2018 г., она несет бремя содержания мест общего пользования в период с 01.01.2016 г. по февраль 2018 г., т.е. в части оплаты коммунальной услуги за содержание мест общего пользования в размере 5358 рублей 19 копеек. Следовательно, ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО3 несет бремя содержания общего имущества многоквартирного дома за период с марта 2019 г. по 31 декабря 2018 г. – за этот период начислена плата за отопление в размере 1601 рубль 20 копеек.

В соответствии со статьей 36 главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.1 ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу пункта 2 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку система централизованного отопления дома исходя из вышеуказанных норм закона относится к общему имуществу, то реконструкция этого имущества путем его уменьшения (изменения) возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В этой связи действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок действий при принятии решения о смене способа обеспечения теплоснабжения как отдельным собственником помещений в многоквартирном доме, так и всеми собственниками помещений в таком доме.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1 ст.28 Жилищного кодекса РФ).

В Определении от 20.04.2017 г. №886-О Конституционный Суд РФ отметил, что часть 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации не регламентирует основания и порядок оплаты собственниками помещений в многоквартирных домах коммунальных услуг, включая теплоснабжение. Данная норма, связывая завершение переустройства и (или) перепланировки отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с составлением акта приемочной комиссии, направлена на обеспечение сохранности здания многоквартирного дома как целостной объемной строительной системы, включающей в себя жилые и нежилые помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной для проживания и (или) деятельности людей (пункт 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"), и тем самым - на защиту прав и общих интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, обеспечение безопасности неограниченного круга лиц. Таким образом, сама по себе оспариваемая норма не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте.

Таким образом, переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложен ряд полномочий по регулированию отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, включая установление правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Во исполнение данного полномочия Правительство Российской Федерации постановлением от 6 мая 2011 года N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах, а также закрепляющие порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Подпункт "в" пункта 53 ранее действовавших Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, также запрещал потребителю самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Нормы статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие механизм изменения и расторжения договора энергоснабжения, не могут применяться в отрыве от приведенных выше правовых норм.

Согласно акту приемочной комиссии администрации Нолинского городского поселения от 14.01.2013 г. переустройство системы отопления жилого помещения по адресу: <адрес> фактически завершено в январе 2013 года в соответствии с проектом переустройства (л.д.36). Решение о согласовании переустройства системы отопления жилого помещения принято администрацией Нолинского района 23.09.2008 г. (л.д.40).

Таким образом, оформление переустройства системы отопления жилого помещения в соответствии с вышеприведенными положениями Жилищного кодекса РФ завершено С-ными до образования периода задолженности, что подтверждается иными письменными материалами дела, исследованными судом– л.д.46-62).

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

С учетом завершения переустройства внутриквартирной системы отопления ответчиков до периода, указанного в исковых требованиях, в силу действующего законодательства на гражданина может быть возложена обязанность только по оплате потребленной тепловой энергии на содержание мест общего пользования (общедомовые нужды).

Истцом уточненный (уменьшенный) расчет платы за отопление, включающий в себя только плату за отопление мест общего пользования составлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции от 28.12.2018 г., т.е. после редактирования, произведенного согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2018 года N 46-П).

Расчет задолженности за отопление мест общего пользования судом проверен, признан верным и ответчиками не оспорен.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, приведенной в указанном Постановлении, до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды.

Факт подачи централизованного теплоснабжения в многоквартирный дом ответчиков подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиками.

Срок исковой давности по делу суд считает непропущенным по следующим основаниям.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как следует из положений части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Определением мирового судьи судебного участка №28 Нолинского судебного района от 14.02.2019 г. отменен судебный приказ №2-225/2019 от 30.01.2019 г. о взыскании со ФИО2 задолженности по оплате за тепловую энергию в размере 76847 руб. 87 коп., и государственной пошлины в размере 1253 руб. С заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился 30 января 2019 г. (л.д.18,73-74).

Таким образом, срок исковой давности при обращении истца за судебной защитой к мировому судье не пропущен, поскольку обязанность по внесению платежа за январь 2016 года должна была быть исполнена до 10 февраля 2016 года, следовательно, трехлетний срок исковой давности по данному платежу истекал 10 февраля 2019 года, но к моменту его истечения истец уже обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. По этим же основаниям, истец своевременно обратился с требованиями к мировому судье по последующим периодам платежей за коммунальную услугу.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимися в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Таким образом, учитывая, что срок исковой давности был прерван ввиду обращения истца за судебной защитой к мировому судье и после отмены судебного приказа данный срок удлинился (увеличился) до шести месяцев, а исковое заявление подано в районный суд 03.06.2019 г., т.е. в пределах шести месяцев с момента отмены судебного приказа, суд считает срок исковой давности не пропущенным, и, соответственно не подлежащим применению.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с удовлетворением иска, с каждого из ответчиков (поскольку они являлись собственниками жилого помещения в разные периоды, входящие в спорный период) в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере по 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями г.Нолинска» с учетом уточнения удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями г.Нолинска» задолженность по оплате за тепловую энергию в размере 5358 рублей 19 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего 5758 (пять тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 19 копеек.

Взыскать со ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями г.Нолинска» задолженность по оплате за тепловую энергию в размере 1601 рубль 20 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего 2001 рубль (две тысячи один) рубль 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нолинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2019 года.

Председательствующий Д.С.Васильков