Постановление № 5-351/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-351/2017

Дело № 5-351/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

03 июля 2017 года г. Серпухов Московской области ул.Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

с участием адвоката лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Н-Одежда», Губина А.В.,

при секретаре Мкртумян Р.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Н-Одежда», ОГРН <номер>, ИНН <номер>, состоящего на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, имеющего юридический <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Н-Одежда» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

23.05.2017 г. в 14 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» во исполнение распоряжения № 33 от 23.05.2017 года о проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, было установлено, что юридическое лицо ООО «Н-Одежда» в период с 04.05.2017г. по 23.05.2017г. использовало труд гражданина <В> Ч. в качестве швеи в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при отсутствии у последней разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, то есть, документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности у юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Адвокат Губин А.В. в судебном заседании довел до сведения суда позицию ООО «Н-Одежда», согласно которой, юридическое лицо свою вину в совершении правонарушения не признает, поскольку Ч. не осуществляла трудовую деятельность, 07.03.2017г. в отношении нее были направлены документы на получение разрешения на работу и 02.06.2017г. данное разрешение было получено. Общество не согласно с решением Серпуховского городского суда от 23.05.2017г., согласно которому было установлено, что Ч. осуществляла в нарушение закона трудовую деятельность, в связи с чем, на данное постановление подготовлена жалоба в порядке надзора. При назначении наказания, просил применить к юридическому лицу предупреждение или приостановление деятельности на минимальный срок, учитывая, что ООО «Н-Одежда» самостоятельно прекратило свою деятельность.

Свидетель Ф. в судебном заседании показал, что его супруга Х. является генеральным директором ООО «Н-Одежда», прежде чем, оформить трудовые отношения с гражданами <В> они направляют документы на получение ими разрешения на работу. 23.05.2017г. приехали в производственные помещения ООО «Н-Одежда» на <адрес> сотрудники полиции и стали проверять документы у граждан <В>, находившихся в помещении. Далее, они выявили отсутствие разрешения на работу у шестерых человек, которые не являлись швеями и не осуществляли трудовую деятельность. Среди них была и Ч.. Далее, сотрудники полиции расставили данных граждан у производственных станков и сфотографировали. Эти действия были проведены спустя 2,5 часа после прибытия сотрудников полиции в складские помещения, и в момент прибытия трудовая деятельность на предприятии не осуществлялась.

Выслушав защитника, свидетеля, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Н-Одежда» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, Ч., являясь иностранной гражданкой, имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ только при наличии разрешения на работу или патента, соответственно ООО «Н-Одежда», как юридическое лицо, вправе использовать труд иностранного гражданина, который имеет соответствующее разрешение на работу.

В судебном заседании было установлено, что ООО «Н-Одежда» использовало труд гражданки <В> Ч. в качестве швеи в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в виду отсутствия у иностранной гражданки разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, то есть, документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности у юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КРФобАП имеется в действиях ООО «Н-Одежда».

Виновность юридического лица в совершении правонарушения подтверждается материалами административного дела: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства от 23.05.2017г. № 33 (л.д. 1-2), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 23.05.2017 года (л.д.3), договором № 5-А аренды жилых помещений от 31.03.2017 года о передаче нежилых помещений по <адрес> в аренду ООО «Н-Одежда» (л.д.21-25), письменными объяснениями Ч., согласно которым, она прибыла на территорию РФ 03.05.2017г. с целью заработка и работала в качестве швеи швейного цеха ООО «Н-Одежда», расположенного по <адрес>, для получения патента или разрешения на работу в компетентные органы не обращалась, трудовой договор с работодателем не заключала (л.д. 9-10), копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 11), фототаблицей места работы иностранного гражданина (л.д. 4-8), постановлением по делу об административном правонарушении от 23.05.2017г. о привлечении Ч. к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КРФобАП, решением судьи Московского областного суда от 13.06.2017г. об оставлении без изменения постановления Серпуховского городского суда от 23.05.2017г., Уставом ООО «Н-Одежда», свидетельством о постановке на налоговый учет, свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд не усматривает смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить ООО «Н-Одежда» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Разъяснить ООО «Н-Одежда», что в соответствии с ч.3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, что будет подтверждено заключением органа или должностного лица, составившими протокол об административном правонарушении, послужившим основанием наряду с другими доказательствами для назначения данного вида наказания.

Руководствуясь ч. 2 ст. 23.1; ст. 18.15 ч.4, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Н-Одежда» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Н-Одежда» по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности по <адрес>, производственно-складские помещения, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 03 июля 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Тюкина