Решение № 2-1-838/2017 2-1-838/2017~М-1-978/2017 М-1-978/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-1-838/2017

Дело № 2-1-838/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года

Собинский городской суд Владимирской области

в составе:

председательствующего Дементьевой В.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

с участием

истца ФИО1

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинка Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Лакинск Собинского района Владимирской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. В обоснование иска указала, что в 1994 году решением ткацкой фабрики ей и членам ее семьи было предоставлено для проживания жилое помещение, площадью 13,6 кв.м, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: <...> Вместе с ней в квартире зарегистрированы сын ФИО2 и бывший муж ФИО3 С момента предоставления квартиры и до настоящего времени она оплачивает коммунальные услуги из расчета 13,6 кв.м. Ответчик отказался заключить с ней договор социального найма указанной квартиры, поскольку она не может предоставить документ, являвшийся основанием для заселения в жилое помещение. Данный документ ей не выдавался. В отсутствие договора социального найма она не может приватизировать квартиру. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением судьи от 29.11.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3 (л.д. 23 – 24).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. Дополнительно суду пояснила, что в 1994 году приехала в г. Лакинск из Молдавии, устроилась на работу в фабрику. В связи с трудоустройством ей предоставили комнату, при этом никаких документов на жилое помещение не дали. В комнате зарегистрированы она, сын и бывший супруг. В настоящее время документы о предоставлении комнаты отсутствуют. Просила иск удовлетворить.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 с иском согласился. Пояснил, что с целью получения документов на жилое помещение они обращались на фабрику, в архив, в администрацию, но документы отсутствуют. Просил иск ФИО1 удовлетврить.

Представитель ответчика - администрации МО г. Лакинск, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, вынесении решения по усмотрению суда (л.д. 31).

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3, извещался о дне и времени слушания дела, в суд не явился.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения, как предусмотрено ст. 62 ЖК РФ, должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Из статьи 64 ЖК РФ следует, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с представленной суду выпиской из реестра муниципальной собственности <...> на основании решения Собинского городского Совета народных депутатов № 111/13 от 03.11.1997 г. находится в муниципальной собственности г. Лакинска (л.д. 28).

Согласно справке МУП «Водоканал» г. Лакинска от 21.04.2017 года и представленным суду паспортам истца и третьего лица ФИО2 в квартире, расположенной по адресу: <...>, зарегистрированы истец ФИО1 – с 06.04.1994 года, третьи лица: сын ФИО2 – с 20.04.1994 года, бывший супруг ФИО3 – с 31.07.1995 года (л.д. 32, 33, 34, 35, 36).

Из объяснений истца, третьего лица ФИО2 и представленных документов следует, что истец ФИО1 с 06.04.1994 года и по настоящее время постоянно, на законных основаниях зарегистрирована в комнате муниципального жилищного фонда, и проживает в ней. Истец исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги в комнате, задолженности по оплате не имеет (л.д. 8 – 10, 11, 12, 13). Однако, в заключении письменного договора социального найма истцу отказано, поскольку решение о предоставлении жилого помещения принималось ранее не администрацией г. Лакинска, а иным органом, и администрации не предоставлена копия этого документа (л.д. 14).

Отказ администрации г. Лакинска в заключении письменного договора найма, по мнению суда, нарушает указанное право истца, в связи с чем, оно подлежит судебной защите.

Согласно ответу администрации Собинского района в документах фонда № 99 «Администрация города Лакинска» за 1994 год нет постановления о выделении жилой площади истцу ФИО4 по адресу: <...> (л.д. 15). Из ответа администрации МО г. Лакинск следует, что архивные документы – основания предоставления жилого помещения ФИО1 по адресу: <...>, в администрации г. Лакинска отсутствуют (л.д. 37). Подтвердить факт распределения жилой площади истцу не представляется возможным.

Вместе с тем, законность проживания и регистрации истца ФИО1 в квартире с 1994 года не оспаривается, фактически между ней и ответчиком действует договор социального найма жилого помещения, основания для выселения истца и членов ее семьи из занимаемого ими жилого помещения отсутствуют.

Исходя из установленных судом обстоятельств и положений законодательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, признает необходимым обязать администрацию муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области заключить с истцом ФИО1 письменный договор социального найма на занимаемое ею и членами ее семьи жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области заключить с ФИО1 письменный договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дементьева