Решение № 2-1-1303/2019 2-1-1303/2019~М-1-1087/2019 М-1-1087/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1-1303/2019

Дело №2-1-1303/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ливенского района Орловской области, Администрации Лютовского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Лютовского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный дом был построен ими на собственные средства. Право собственности на жилой дом ранее регистрировалось в похозяйственной книге Администрации Лютовского сельского поселения. Ранее инвентаризация жилых домов в сельской местности не проводились. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 5000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, который находится у него в собственности.

В настоящее время он имеет намерение произвести государственную регистрацию права на указанный выше объект недвижимости, для чего изготовил технический паспорт на жилой дом. Также для этого необходимо предоставить данные о том, что жилой дом стоит на кадастровом учете, однако, для постановки на кадастровый учет необходимо изготовить технический план и предоставить разрешение на строительство дома, а также к техническому плану должна быть приложена проектная документация.

Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 76,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Ливенского районного суда от 30.07.2019 г. по делу в качестве соответчика была привлечена Администрация Ливенского района Орловской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, подтвердив доводы искового заявления.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ливенского района Орловской области не явился, направил в суд телефонограмму, согласно которой исковые требования признает, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Лютовского сельского поселения Ливенского района Орловской области не явился, направил в суд телефонограмму, согласно которой просит рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования признает.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частями 1,2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как требования истца основаны на законе, а также подтверждаются следующими доказательствами:

выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 5000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов;

выпиской из похозяйственной книги Администрации Лютовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по данным похозяйственного учета ФИО1 на праве собственности принадлежит дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 5000 кв.м., который находится в собственности у ФИО1;

техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> г. постройки, имеет общую площадь 76,9 кв.м., из них жилая 47,8 кв.м.;

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, позицию ответчиков, признавших исковые требования, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку спорный объект не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан и расположен на земельном участке, находящемся в собственности истца, имеющим вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 76,9 кв.м., из них жилой 47,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 19 августа 2019г.

Судья