Решение № 2-802/2023 2-802/2023~М-427/2023 М-427/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-802/2023

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретере судебного заседания ФИО4, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что 03.12.2021г. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федеральному Закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 14.12.2021г. ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимой величины специального стажа. При этом, в специальный страховой стаж не были включены периоды работы истца с 21.08.2005г. по 31.12.2005г.; с 05.02.2013г. по 28.02.2013г. в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>, поскольку за указанные периоды в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в районах Крайнего Севера. Кроме того, поскольку в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о периодах работы, то нет законных оснований для включения, как в общий, так и в специальный стаж на работу в районах Крайнего Севера периодов: - с 05.02.2002г. по 30.12.2002г. в должности электросварщика ручной сварки 4-го разряда ООО «Плазма» в <адрес>-Югры; - с 17.03.2004г. по 31.12.2004г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2011г., с 01.01.2013г. по 19.01.2013г., с 01.01.2014г. по 15.01.2014г. в должности монтажника ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>. Истец полагает данный отказ незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: - признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от 14.12.2021г. об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости; - обязать ответчика включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - с 05.02.2002г. по 30.12.2002г. в должности электросварщика ручной сварки 4-го разряда ООО «Плазма» в <адрес>-Югры; - с 17.03.2004г. по 17.01.2012г., с 10.02.2012г. по 19.01.2013г., с 05.02.2013г. по 15.01.2014г., с 13.03.2014г. по 30.05.2014г. в должности монтажника ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>; - обязать ответчика включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы: - с 05.02.2002г. по 30.12.2002г. в должности электросварщика ручной сварки 4-го разряда ООО «Плазма» в <адрес>-Югры; - с 17.03.2004г. по 17.01.2012г., с 10.02.2012г. по 19.01.2013г., с 05.02.2013г. по 15.01.2014г., с 13.03.2014г. по 30.05.2014г. в должности монтажника ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>; - обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 03.12.2021г.

Истец в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, ссылаясь на их необоснованность.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив доводы искового заявления и возражений ответчика, обозрев материалы пенсионного дела, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

18.03.2014г. Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21.03.2014г. Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" № 6-ФКЗ от 21.03.2014г., законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015г.

С 1 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частей 1 и 3 статьи 36 данного закона со дня его вступления в силу Федеральный Закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным законом в части, не противоречащей данному закону.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015г. Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.12.2021г. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа, в том числе трудовую книжку серии БТ-1 № от 20.06.1982г.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым № от 14.12.2021г. истцу отказано в назначении пенсии, поскольку страховой стаж на дату обращения составляет 31 год 5 месяцев 25 дней (с учетом кратного исчисления военной службы), специальный стаж – 4 года 8 месяцев 7 дней, что недостаточно для назначения данного вида пенсии (при необходимом специальном стаже 12 лет).

При этом, в специальный страховой стаж не были включены периоды работы истца: - с 21.08.2005г. по 31.12.2005г.; с 05.02.2013г. по 28.02.2013г., поскольку за указанные периоды в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в районах Крайнего Севера.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 за периоды отсутствуют сведения о периодах работы: - с 05.02.2002г. по 30.12.2002г., с 17.03.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2008г. по 31.12.2011г., с 01.01.2013г. по 19.01.2013г. и с 01.01.2014г. по 15.01.2014г., в связи с чем, нет законных оснований для учета данных периодов в страховой и специальный стаж.

В общий страховой стаж включены следующие периоды работы и иной деятельности: - с 20.06.1982г. по 10.05.1983г., с 11.05.1983г. по 13.05.1983г., с 14.05.1983г. по 30.06.1985г., с 10.09.1985г. по 29.04.1989г., с 30.04.1989г. по 25.06.1995г., с 26.06.1995г. по 24.10.1995г., с 26.10.1995г. по 11.04.1996г., с 10.10.1996г. по 14.02.1999г., с 15.02.1999г. по 28.04.2000г., 15.10.2000г. по 12.02.2002г., 01.01.2005г. по 20.08.2005г., 21.08.2005г. по 31.12.2005г., с 01.01.2006г. по 31.12.2007г., с 01.01.2012г. по 31.12.2012г., 05.02.2013г. по 28.02.2013г., с 01.03.2013г. по 31.12.2013г., с 13.03.2014г. по 30.05.2014г., с 04.08.2014г. по 07.10.2014г., с 08.10.2014г. по 19.10.2014г., с 20.10.2014г. по 31.07.2017г., с 01.08.2017г. по 29.09.2017г., с 30.09.2017г. по 30.06.2018г., с 01.07.2018г. по 31.07.2018г., с 01.08.2018г. по 31.08.2018г., с 01.09.2018г. по 17.12.2018г., с 21.12.2018г. по 08.06.2020г., с 09.06.2020г. по 11.06.2020г., с 12.06.2020г. по 31.12.2020г.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

На основании п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившем в законную силу с 1 января 2015г., основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011г. N 258н.

Согласно пп. 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011г. N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

При этом в силу пункта 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983г., действовавшим до 01.01.2022г., Ямало-Ненецкий автономный округ, на территории которого работал истец в ЗАО «Уренгойтепломонтаж», и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, на территории которого работал истец в ООО «Плазма», относятся к районам Крайнего Севера.

Согласно представленной в материалы дела выписки из лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.10.2005г. При этом, сведения о периодах работы истца: с 05.02.2002г. по 30.12.2002г., с 17.03.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2008г. по 31.12.2011г., с 01.01.2013г. по 19.01.2013г. и с 01.01.2014г. по 15.01.2014г. отсутствуют; за периоды работы с 21.08.2005г. по 31.12.2005г.; с 05.02.2013г. по 28.02.2013г. отсутствуют сведения о работе в районах Крайнего Севера (л.д. 32-38, 40-46).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, которую обязан вести работодатель.

Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (абз. 3 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом, согласно абз. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент спорных отношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от 20.06.1974г. № указано, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 раздела IV Инструкции №, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно вышеуказанной Инструкции, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 6 Инструкции).

Из трудовой книжки ФИО2 серии БТ-1 № от 20.06.1982г. усматривается, что истец:

- с 05.02.2002г. на основании трудового договора № от 05.02.2002г. – принят электросварщиком ручной сварки 4-го разряда в ООО «Плазма»;

- 26.12.2002г. уволен по соглашению сторон ст. 78 ТК РФ;

- 17.03.2004г. принят монтажником технологических трубопроводов 5-го разряда вахтовым методом работы в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» <адрес> (приказ №-л от 16.03.2004г.);

- 17.01.2012г. уволен в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ №-л от 28.12.2011г.);

- 10.02.2012г. принят монтажником 5-го разряда вахтовым методом работы в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» <адрес> (приказ №-л от 10.02.2012г.);

- 19.01.2013г. уволен в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ №-л от 18.01.2013г.);

- 05.02.2013г. принят монтажником технологических трубопроводов 5-го разряда вахтовым методом работы в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» <адрес> (приказ №-л от 04.02.2013г.);

- 15.01.2014г. уволен в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ №-л от 15.01.2014г.);

- 13.03.2014г. принят монтажником технологических трубопроводов 5-го разряда вахтовым методом работы в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» <адрес> (приказ №-л от 13.03.2014г.);

- 30.05.2014г. уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №-л от 30.05.2014г.).

Суд принимает во внимание, что записи в трудовой книжке истца изложены последовательно, исправлений не имеют, а также согласуются с иными письменными доказательствами по делу.

Так, согласно справке ООО «Плазма» <адрес>-Югра № от 23.03.2021г., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, действительно работал в ООО «Плазма» с 05.02.2002г. (приказ о приеме на работу от 05.02.2002г.) в должности электросварщика ручной сварки 4-го разряда по 30.12.2002г. (приказ об увольнении от 30.12.2002г.) в <адрес> – Югры (севернее 60* северной широты) в местности, приравненной в районам Крайнего Севера. Работа в указанных районах дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу о приеме на работу, лицевые счета работника, табеля учета рабочего времени, договор, должностная инструкция, штатное расписание, Устав общества.

Согласно справке ЗАО «Уренгойтепломонтаж» <адрес> № от 30.05.2014г., уточняющей специальный стаж, дающий право на пенсию по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФИО2, 20.02.1965г. рождения, работал по профессии монтажник технологических трубопроводов 5-го разряда вахтовым методом работы с 17.03.2004г. (приказ от 16.03.2004г. №-л) по 17.01.2012г. (приказ от 28.12.2011г. №-л), по профессии монтажник 5-го разряда вахтовым методом работы с 10.02.2012г. (приказ от 10.02.2012г. №-л) по 19.01.2013г. (приказ от 18.01.2013г. №-л), по профессии монтажник технологических трубопроводов 5-го разряда вахтовым методом работы с 05.02.2013г. (приказ от 04.02.2013г. №-л) по 15.01.2014г. (приказ от 15.01.2014г. №-л), по профессии монтажник технологических трубопроводов 5-го разряда вахтовым методом работы с 13.03.2014г. (приказ от 13.03.2014г. №-л) по 30.05.2014г. (приказ от 30.05.2014г. №-л) в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в районе Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, район Лимбяяха.

Фактически отработанное время в районе Крайнего Севера составляет: 07 лет 10 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), 11 месяцев 09 дней (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), 11 месяцев 10 дней (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), 02 месяца 17 дней (с ДД.ММ.ГГГГг. по 30.05.2014г.).

Справка выдана на основании следующих документов: штатного расписания, табелей учета рабочего времени, личных карточек, ведомостей на заработную плату, приказов по личному составу.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства безусловно подтверждают факт того, что в спорные периоды ФИО2 выполнял работу в районе Крайнего Севера.

Суд считает, что отсутствие сведений в ИЛС о трудовой деятельности истца за вышеуказанные периоды работы не может являться безусловным основанием для отказа во включении в общий и специальный страховой стаж истца спорных периодов работы, поскольку ненадлежащее исполнение обязанностей работодателями не должно ограничивать пенсионные права истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, статья 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Таким образом, с учетом заявленных в иске требований подлежат включению в специальный стаж истца периоды:

- с 05.02.2002г. по 30.12.2002г. в должности электросварщика ручной сварки ООО «Плазма», в <адрес>-Югры;

- с 17.03.2004г. по 31.12.2004г., с 21.08.2005г. по 31.12.2005г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2011г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 01.01.2013г. по 19.01.2013г. в должности монтажника 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 05.02.2013г. по 28.02.2013г., с 01.01.2014г. по 15.01.2014г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>.

При этом, в общий стаж истца с учетом заявленных исковых требований подлежат включению периоды:

- с 13.02.2002г. по 30.12.2002г. в должности электросварщика ручной сварки ООО «Плазма», в <адрес>-Югры;

- с 17.03.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2008г. по 31.12.2011г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 01.01.2013г. по 19.01.2013г. в должности монтажника 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 01.01.2014г. по 15.01.2014г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>.

Вместе с тем, как следует из материалов пенсионного дела и подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, пенсионным органом в бесспорном порядке учтен период работы истца с 13.03.2014г. по 30.05.2014г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>, в связи с чем исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению, потому что право истца в этой части нарушено не было.

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (03.12.2021г.) общий страховой стаж истца составлял 38 лет 02 месяца 29 дней, специальный стаж – 11 лет 07 месяцев 03 дня (при необходимом стаже 15 лет), то право на назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. №350) у истца на день обращения с заявлением к ответчику отсутствовало, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с 03.12.2021г. отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от 14.12.2021г. об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости в части не включения в специальный страховой стаж истца периодов работы:

- с 05.02.2002г. по 30.12.2002г. в должности электросварщика ручной сварки ООО «Плазма», в <адрес>-Югры;

- с 17.03.2004г. по 31.12.2004г., с 21.08.2005г. по 31.12.2005г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2011г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 01.01.2013г. по 19.01.2013г. в должности монтажника 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 05.02.2013г. по 28.02.2013г., с 01.01.2014г. по 15.01.2014г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

а также в части не включения в общий страховой стаж истца периодов работы:

- с 13.02.2002г. по 30.12.2002г. в должности электросварщика ручной сварки ООО «Плазма», в <адрес>-Югры;

- с 17.03.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2008г. по 31.12.2011г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 01.01.2013г. по 19.01.2013г. в должности монтажника 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 01.01.2014г. по 15.01.2014г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 05.02.2002г. по 30.12.2002г. в должности электросварщика ручной сварки ООО «Плазма», в <адрес>-Югры;

- с 17.03.2004г. по 31.12.2004г., с 21.08.2005г. по 31.12.2005г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2011г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 01.01.2013г. по 19.01.2013г. в должности монтажника 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 05.02.2013г. по 28.02.2013г., с 01.01.2014г. по 15.01.2014г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в общий страховой стаж истца периоды работы:

- с 13.02.2002г. по 30.12.2002г. в должности электросварщика ручной сварки ООО «Плазма», в <адрес>-Югры;

- с 17.03.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2008г. по 31.12.2011г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 01.01.2013г. по 19.01.2013г. в должности монтажника 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>;

- с 01.01.2014г. по 15.01.2014г. в должности монтажника технологических трубопроводов 5-го разряда ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в <адрес>.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, место рождения – <адрес>а <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ., к/п 900-004, государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 24.07.2023г.

Судья А.В. Бурова