Решение № 12-468/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-468/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 ноября 2019 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Паршуков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехард ЯНАО от 21 октября 2019 года в отношении ООО "ЖК "Возрождение" о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехард ЯНАО от 21 октября 2019 года ООО "ЖК "Возрождение" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник юридического лица - адвокат Медведев М.В. обратился с жалобой по тем основаниям, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии представителя организации. Согласно уведомлению необходимо было явиться для составления протокола 01.08.2019 г. в 16 час.20 мин. Явившийся представитель должностное лицо на месте не застал. Протокол уже был составлен в 16 час. 00 мин. без участия представителя.

В судебном заседании защитник доводы своей жалобы поддержал в полном объёме.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 против жалобы возражал, указав, что уведомление в адрес юридического лица направлялось, представителя ООО "ЖК "Возрождение" он не видел.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статья 2.1 КоАП РФ определяет, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательством по делу об административном правонарушении и средством фиксации нарушения является протокол.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол в отсутствии законного представителя юридического лица может быть составлен при условии надлежащего извещения (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Из представленных материалов следует, что уведомлением Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО от 30.07.2019 г. ООО "ЖК "Возрождение" уведомлено о составлении протокола 01.08.2019 г. в 16 час. 20 мин.

В то же время протокол составлен 01.08.2019 г. в 16 час.00 мин., что следует из его содержания.

Следовательно, уведомление организации о составлении протокола нельзя признать надлежащим. Указанное обстоятельство влечёт прямое нарушение прав юридического лица, поскольку законный представитель был лишён возможности представить возражения относительно протокола, дать какие-либо объяснения.

В указанных обстоятельствах доводы жалобы заслуживают внимания.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО "ЖК "Возрождение" - адвоката Медведева М.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехард ЯНАО от 21 октября 2019 года в отношении ООО "ЖК "Возрождение" о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ направить на новое рассмотрение.

Судья А.В. Паршуков