Решение № 2А-167/2019 2А-167/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2А-167/2019

Дело № 2а-167/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2019 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Букатовой О.В.,

при секретаре Мальцевой О.В.,

с участием прокурора Локтевского района Зацепина Е.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 обратился начальник ОМВД России по Локтевскому району ФИО5

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осужден Локтевским районным судом по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Также в отношении ФИО4 судом признан рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был освобожден из ФКУ ИК -3 УФСИН ФИО2 по <адрес> условно - досрочно на 7 месяцев 2 дня.

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения ФИО4 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить административный надзор.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Локтевскому району следует, что ФИО4 характеризуется неудовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами антиобщественной направленности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 2 ч. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4, сроком на 1 год, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России (по месту жительства или пребывания) 2 раза в месяц; запретить ФИО4 пребывание вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик - ФИО4 не возражал относительно установления административного надзора.

Прокурор полагал заявление административного истца начальника ОМВД России по Локтевскому району подлежащим удовлетворению в части, за исключением возложения обязанности находиться в ночное время по месту жительства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 осужден приговором Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО4 приговором установлен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по АК условно - досрочно на срок 7 месяцев 2 дня.

ФИО4 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде обязательных работ и административного штрафа соответственно.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО4, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО4 административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО4 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При определении срока административного надзора, перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 преступления (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), его личность и поведение после отбывания наказания, отсутствие постоянного источника дохода, неудовлетворительную характеристику УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО4 сроком на 2 года.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (ст. 4 Закона в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ)

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить в части возложения на ФИО4 следующих обязанностей: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в установленные этим органом дни; не находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом, разрешая требование административного истца об установлении явки ответчика на регистрацию в орган внутренних дел, суд находит достаточной явки один раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 года.

Установить ФИО4 следующее административное ограничение: обязать являться для регистрации в ОМВД России по месту жительства один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.В. Букатова