Решение № 2-829/2023 2-829/2023~М-636/2023 М-636/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2-829/2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Гаджиевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре – Влажиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что истец является главой семьи в составе жены ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, падчерицы ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживают многодетной семьёй, в которой старшие дети у них от предыдущих браков. Как многодетная семья получали материальную поддержку от государства. Согласно законодательству РФ Правила назначения ежемесячного пособия предусматривают ежегодную процедуру переоформления. В 2023 году действуют новые Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка». Истец с женой лишены возможности воспользоваться законным правом получения ежемесячного пособия, в связи с тем, что указать возможно только троих из детей, а доходы и выплаты ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2 законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», считаются из расчета на четверых детей, так как имеются алиментные обязательства, возложенные на их вторых родителей, а также начисленные ранее пособия, взятые за отчетный период. Таким образом, при подаче заявления женой можно указать только троих детей, но при расчете доходов учитываются прежние выплаты пособий и алиментов на ФИО5, члена семьи, указать которую не представляется возможным и процент пособий понижается. При подаче заявления от имени истца на ФИО5 происходит обратный расчет доходов семьи, где при расчете доходов учитываются прежние выплаты пособий на остальных детей, и происходит превышение прожиточного минимума. Просит обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить 100 процентов величины прожиточного минимума на всех детей.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд возражение на исковое заявление ФИО1, в котором указал, что решение об отказе в назначении ежемесячного пособия Отделением принято правомерно, поскольку среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума, установленную для Рыбинского района Красноярского края. Правовых оснований для установления 100% величины прожиточного минимума по заявлениям ФИО1, ФИО14 не имеется.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка утвержден постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 (далее - Порядок № 2330).

Согласно п. 45 Порядка № 2330 в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

В соответствии с положением Порядка № 2330 установлено, что при подаче заявления, заявителем не включаются в состав семьи дети супруга заявителя (т.е. пасынки и падчерицы).

Дети включаются в состав семьи только при подаче заявления непосредственно родителями, являющимися их законными представителями.

В силу п.3 Порядка № 2330 право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с ФИО2 законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Пунктом 48 Порядка № 2330 предусмотрено, что среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается, исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой и суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В соответствии с п.34 Порядка № 2330, решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае не поступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 20.12.2022 №1124-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на 2023 год» для группы районов, к которой относится г. Заозерный, Рыбинского района, Красноярского края, величина прожиточного минимума на душу населения с 01.01.2023 составляет 15 093,00 рублей.

На основании п.54 Порядка № 2330 доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 53 Порядка № 2330 указано, что при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения не учитываются некоторые виды доходов. К таким исключениям относятся: Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, произведенные за прошлые периоды в отношении детей, на которых подается заявление.

Виды доходов, полученные в денежной форме и учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи, определены п.47 Порядка № 2330.

С учетом разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, при расчете среднедушевого дохода семьи заявителя учитываются пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации, получаемые супругом/супругой заявителя на его/ее детей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и ФИО15. состоял в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. ?????????????????????????????????????????Й??Й??Й????????????J?J?J???????h???????????????Й??Й??Й?????????J?J???????????????J?J??

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 и ФИО16 являются родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Родителями ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО8 и ФИО18

Родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и ФИО9

На основании решения Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ место жительства ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определено с отцом ФИО1 по адресу: <адрес>. С ФИО9 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание дочери ФИО5 в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17. назначены меры социальной поддержки (ежемесячное пособие, в связи с рождением и воспитанием ребенка) на детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ОСФР по Красноярскому краю, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО19 назначено пособие на троих детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> рублей (что составляет 75% от размера регионального прожиточного минимума), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> рублей (что составляет 75% от размера регионального прожиточного минимума), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> рублей (что составляет 75% от размера регионального прожиточного минимума), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки (ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка), в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки (ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка), в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных (заявителем неверно указан состав семьи).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки (ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка), в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

ОСФР по Красноярскому краю предоставлены сведения о доходах ФИО1 и доходах членов семьи по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

По заявлению ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении ежемесячного пособия на детей.

С заявлением были предоставлены сведения о доходах за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

Правовых оснований для установления 100% величины прожиточного минимума ФИО1, ФИО20 не имеется.

Согласно подп. Б п. 31 Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Поскольку среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточною минимума, установленную для Рыбинского района Красноярского края, ОСФР по Красноярскому краю законно вынесено решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с пп. «б» п. 31 Порядка № 2330 (превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 20.11.2023 года.

Председательствующий Л.Ф. Гаджиева

<данные изъяты>