Решение № 2-836/2019 2-836/2019~М-479/2019 М-479/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2-836/2019

68RS0002-01-2019-000619-73


РЕШЕНИЕ № 2 –836/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 11 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

На основании заявления и представленных документов ФИО1 с 07.12.2018 была назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 32 года 5 мес. 21 день и общего трудового стажа 13 лет 5 мес. 25 дней. Письмом от 01.02.2019 *** ей разъяснено, что при определении стажа для расчета пенсии, в общий трудовой стаж не был включен период работы с 01.01.1990 по 10.12.1991 в качестве продавца-контролера в Тамбовском розничном объединении «Продтовары», так как отсутствует запись об увольнении. Согласно справке, выданной архивными учреждениями от 11.05.2018 ***, документы данной организации в архив на хранение не сдавались.

28.02.2019 ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в котором просила обязать ответчика включить ей в страховой стаж периоды работы с 01.01.1990 по 10.12.1991 и произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанного периода.

В обоснование заявленных требований указала, что из записи в ее трудовой книжке видно, что в указанный период она работала продавцом-контролером в Тамбовском розничном объединении «Продтовары», ответственность за ведение трудовой книжки возложена на работодателя, если работодатель допустил нарушения при ее заполнении, это не должно влиять на ее пенсионные права.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по основаниям и в объеме, изложенным в исковом заявлении.

Дополнительно пояснила, что 21.04.1988 была принята на работу в Тамбовское розничное объединение «Продтовары» фасовщицей в магазин №76. Постоянно работала в данном магазине несмотря на то, что 11.12.1991г. была проведена его реорганизация в ТОО «Маяк», где она продолжила свою работу до 01.02.1995.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что из трудовой книжки истицы следует. что она была принята 21.04.1988 на работу в Тамбовское розничное объединение «Продтовары» фасовщицей в магазин №76. 11.12.1991г. была произведена реорганизация предприятия «Продтовары», в результате которой на базе магазина №76 создано ТОО «Маяк». При этом в трудовой книжке отсутствует запись о том, что истица после реорганизации была переведена работу в ТОО «Маяк», а также запись о ее увольнении из магазина №76, что является нарушением правил заполнения и ведения трудовых книжек. Для проверки представленных истицей сведений о стаже ее работы и заработной плате Управлением в рамках осуществления возложенных полномочий были направлены запросы, по результатам которых представлены документы, подтверждающие весь период ее работы как в магазине №76, так и в ТОО «Маяк» за исключением периода с 01.01.1990 по 10.12.1991, в связи с чем данный период и не был включен ей в страховой стаж.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

До 1 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённой нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N1015).

Пунктом 11 Правил N1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. N555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденны Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки истицы следует, что 21.04.1988 была принята на работу в Тамбовское розничное объединение «Продтовары» фасовщицей в магазин №76. 11.12.1991г. была проведена его реорганизация в ТОО «Маяк», где она продолжила свою работу до 01.02.1995.

Вопреки доводам представителя ответчика в судебном заседаний оснований полагать, что в период с 01.01.1990 по 10.12.1991 истица не осуществляла свою трудовую деятельность в Магазине №76 не имеется. Каких-либо сведений относительно того, что 01.01.1990г. произошли изменения в трудовой деятельности истицы сведения трудовой книжки не содержат. Сам по себе факт того, что работа ее в этот период не подтвердилась дополнительно истребованными Управлением справками не мог является основанием для его исключения из страхового стажа истицы при наличии сведений о работе, изложенных в трудовой книжке. Доводы ответчика о том, что трудовая книжка заполнена с нарушениями ввиду отсутствия записи о увольнении ФИО1 из магазина №76 10.12.1991г. ни на чем не основанным, поскольку из сведений, изложенных в трудовой книжке следует, что истица из магазина не увольнялась, перешла работать в ТОО «Маяк», которое являлась правопреемником магазина №76 и период работы в котором ответчик включил ей в страховой стаж в досудебном порядке.

Кроме того, суд учитывает, что согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, действующей в период внесения соответствующих записей в отношении истца, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно действующих в настоящее время Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

Из системного толкования приведенных норм, требований ст. 22 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о включении ей в страховой стаж периода работы с 01.01.1990г. по 10.12.1991.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, истица за перерасчетом страховой пенсии к ответчику не обращалась, дополнительных документов не представляла, из установленных судом обстоятельств дела, спорный период должен был быть ей учтен при подсчете стажа в ходе рассмотрения заявления о назначении пенсии. В связи с изложенным, перерасчет пенсии ФИО1 должен быть произведен с даты ее назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 01.01.1990г. по 10.12.1991г. и произвести перерасчет страховой пенсии с 07.12.2018г. с учетом данного периода по наиболее выгодному для нее варианту.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 12.04.2019 г.

Судья: Н.В.Емельянова