Решение № 2-831/2019 2-831/2019~М-720/2019 М-720/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-831/2019

Дело №2- 831/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июля 2019 г. г.Рассказово Тамбовская область

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Караулова Д.А.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, на основании ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории района законодательства о противодействии коррупции. В ходе проведенной проверки установлено, что на основании ст.13.3 ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации включают: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Однако установлено, что ответчиком не разработаны и не принимаются меры по противодействию коррупции, в связи с чем, было направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам рассмотрения представления в Рассказовскую межрайонную прокуратуру поступила информация от учреждения, согласно которой требования, изложенные в представлении, исполнены не были. Отсутствие необходимых документов в части разработки и принятия мер по противодействию коррупции нарушает интересы Российской Федерации, неопределённого круга лиц, делает недостижимыми задачи и неисполнимыми функции государства в сфере борьбы с коррупцией.

Рассказовский межрайонный прокурор просит обязать администрацию муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению городским хозяйством» в течение месяца с момента вступления решения в законную силу разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

В судебном заседании помощник Рассказовского межрайонного прокурора Караулов Д.А. пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, возражений по заявленным требованиям нет.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии со ст.13.3 указанного Федерального закона организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Во исполнение подпункта "б" пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" и в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" разработаны Методические рекомендациипо разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (утв. Министерством труда и социальной защиты РФ 8 ноября 2013 г.).

Судом установлено, что в МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» не разработаны и не принимаются меры по противодействию коррупции. Рассказовский межрайонной прокуратурой дд.мм.гггг было направлено в МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. дд.мм.гггг МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» предоставил ответ на представление, однако требования, изложенные в представлении, исполнены не были. Исходя из изложенного, суд находит исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере, установленном п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ - <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» в месячный срок с момента вступления в силу настоящего решения суда разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с Методическими рекомендациямипо разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции(утв. Министерством труда и социальной защиты РФ дд.мм.гггг)

Взыскать с МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Безукладова Л.Г.

Решение принято в окончательной форме 18 июля 2019г.

Судья Безукладова Л.Г.