Решение № 2-368/2025 2-368/2025~М-1724/2024 М-1724/2024 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-368/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Поддорье

Новгородской области 20 марта 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

с участием: заместителя Холмского межрайонного прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Холмского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Поддорская детская школа искусств» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Холмский межрайонный прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился с иском в суд к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Поддорская детская школа искусств», в котором просит суд обязать ответчика, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании МАДОУ «Поддорская ДШИ», расположенном по адресу <адрес>.

В обосновании иска прокурор ссылается на следующее, что Холмской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной структуры в деятельности муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Поддорская детская школа искусств» (далее - МАДОУ «Поддорская ДШИ»).

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона №181-ФЗ социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений, а также безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В силу ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № - ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационноправовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр утвержден «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020).

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 в зданиях с массовым пребыванием людей (организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильнозвуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

Пунктом 3.1.7 «ФИО5 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения» установлено значение - тактильная мнемосхема: тактильно-визуальное средство отображения информации, предназначенное для предварительной пространственной ориентации слепых и слабовидящих людей, которое содержит графическое изображение плана здания, сооружения, территории с обозначением объектов, выполненных рельефно-линейным шрифтом и шрифтом Брайля.

Пунктом 3 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии с Уставом МАДОУ «Поддорская ДШИ», утвержденного отделом культуры администрации Поддорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, основной целью учреждения является образовательная деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ: дополнительных общеразвивающих и дополнительных предпрофессиональных программ в области искусства в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

В ходе проведенной проверки установлено, что в здании МАДОУ «Поддорская ДШИ», расположенного по адресу: <адрес>, с.

<адрес>, <адрес>, отсутствует тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании.

Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, в деятельности МАДОУ «Поддорская ДШИ» допускаются нарушения гарантированных прав инвалидов, в том числе несовершеннолетних, на доступность здания учреждения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица по делу привлечена Администрация Поддорского муниципального района.

В судебном заседании заместитель Холмского межрайонного прокурора <адрес> исковое заявление поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - МАДОУ «Поддорская ДШИ» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации Поддорского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представили.

Основываясь на положениях ст. 39 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителю ответчика разъяснены последствия принятия иска судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

В связи с удовлетворением иска государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя Холмского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Поддорская детская школа искусств», удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Поддорская детская школа искусств» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании МАДОУ «Поддорская ДШИ», расположенное по адресу <адрес>.

Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Поддорская детская школа искусств» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Ю.А. Иванова