Решение № 2-1379/2017 2-1379/2017~М-1171/2017 М-1171/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-1379/2017

копия

Дело № 2-1379/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 17 октября 2017 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя истца-ответчика ФИО1, представителя ответчика-истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Ассоциации Дачное некоммерческое партнёрство «Отдых» (АДНП «Отдых») о понуждении к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом товарищества на условиях заявителя, и встречному иску АДНП «Отдых» к ФИО3 о понуждении собственника земельного участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры, утверждённого на общем собрании членов товарищества, -

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что является собственником земельного участка площадью 2500 м2, с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, на котором ведёт садоводство в индивидуальном порядке с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момент выхода из членов партнёрства. При этом, ответчик отказался заключить с истицей договор на пользование инфраструктурой АДНП, отличающийся по своему содержанию от текста договора, размещённого на сайте в сети «Интернет», в т.ч. договор на условиях, предложенный истицей. Поскольку условия Договора по варианту партнёрства истицу не устроили, заявитель иска просила суд обязать АДНП «Отдых» заключить с ней договор о порядке пользования общим имуществом и иными объектами инфраструктуры партнёрства на условиях, указанных ею в своём иске.

Не согласившись с иском ФИО3, АДНТ «Отдых» предъявило встречный иск, в котором настаивало на обязании данного лица заключить с партнёрством Договор на условиях, утверждённых на общем собрании членов ДНТ от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с теми же права и обязанностями, которые установлены для каждого члена товарищества, с ежемесячной оплатой этого пользования в размере 10000 рублей.

Истец-ответчик ФИО3 в суд не явилась, будучи извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца-ответчика ФИО1 настаивал на удовлетворении требований доверителя по основаниям, изложенным в её иске, в удовлетворении встречного иска просил отказать, считая его необоснованным.

Представитель ответчика ФИО2, не согласившись с требованиями ФИО3, указала, что данное лицо не может иметь преимуществ по размеру платы за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом АДНТ перед его членами. Просила удовлетворить встречные требования доверителя по основаниям, указанным во встречном иске.

Суд, заслушав явившиеся стороны и исследовав материалы дела, считает первоначальный иск ФИО3 подлежащим частичному удовлетворению, а встречный иск ДНП «Аксаново» - не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что истица является собственником земельного участка площадью 2500 м2, с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением общего собрания членов АДНП «Отдых», утверждённым протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, определены форма, состав и условия Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в АДНП «Отдых».

Приложением № к данному договору, утверждённому протоколом № общего собрания членов АДНП от ДД.ММ.ГГГГ определены размер ежемесячного возместительного взноса за пользование объектами инфраструктуры и услугами партнёрства – 920 руб. + 20 руб. х на количество соток, а также смета расходов АДНП, состоящая из:

- расходов на содержание аппарата управления (заработная плата председателя правления и бухгалтера; взносы в фонды 31,2 % от ФОТ председателя правления и бухгалтера; налоги 13 %; приобретение канцтоваров; аренда зала для общего собрания; услуги банка) – 36719 руб. 66 коп.;

- общих расходов (заработная плата подсобного рабочего/вахтёра; взносы в фонды 31,2 % от ФОТ (электрика, подсобного рабочего); содержание сторожевого дома и детской площадки; вывоз ТБО; благоустройство; юридические услуги/госпошлина; трансформатор и электросеть; резервный фонд) – 150959 руб. 32 коп.,

- расходы на содержание инфраструктуры (содержание дорог; покос бурьяна; уборка снега; ремонт дорог, кюветов, ливневых стоков; земельный налог; ремонт ворот, забора, площадки для мусора; общественная электроэнергия (фонари, сторожка) – 51920 рублей, а всего 239598 руб. 98 копеек в месяц, 2875187 руб. 71 коп. – в год, из расчёта 204 пользователя.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с предложением о заключении с ней договора на право пользования общим имуществом и инфраструктурой партнёрства на условиях, указанных ею в проекте договора, прилагаемого к её соответствующему заявлению, которое ответчиком проигнорировано.

Пунктами 1 и 4 ст.445 ГК РФ определено: в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ и иного закона.

Пунктом 1 ст.446 ГК РФ определено: в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст.445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Положениями ст.1 Закона о садоводах установлено: имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Статья 8 Закона о садоводах гласит: граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или данного некоммерческого объединения, на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческого объединения только на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением.

По смыслу положений Закона о садоводах, пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества является правом, а не обязанностью гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке. При этом, право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, а не у садоводческого товарищества. Поэтому данный Закон не содержит норм, обязывающих гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с товариществом договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Учитывая указанные выше обстоятельства и приведённые нормы права, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 о понуждении АДНТ «Отдых» к заключению названного выше Договора, по сути, являются законными, а аналогичные требования товарищества к указанному лицу, как и требования о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины, юридических и представительских услуг – необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Оценивая содержание проекта Договора, представленного ФИО3 суд исходит из следующего:

Последняя не намерена нести расходы за пользование объектами инфраструктуры товарищества и его имущества общего пользования, которыми она не пользуется и не собирается пользоваться когда-либо, а также вносить плату на содержание аппарата управления ДНП и его административно-хозяйственную деятельность, что, по мнению суда, является справедливым и обоснованным.

В тоже время, суд полагает, что доводы истицы о необходимости исключения из расчёта общего ежемесячного платежа расходов по содержанию забора, огораживающего территорию партнёрства, являются необоснованными, поскольку данное имущество входит в состав и структуру общего имущества АНДП, даже если этот забор не охватывает весь периметр ассоциации.

Кроме того, позиция заявителя иска о том, что смета расходов на содержание общего имущества АНДП и его инфраструктуры, нелегитимна, поскольку принята уполномоченными членами, а по сути, членами Правлением АНДН, и завышена, в том числе, потому, что рассчитана из числа пользователей (204), в то время, как на территории партнёрства находится 250 земельных участков, суд во внимание не принимает, т.к. ФИО3 решение выборного органа партнёрства об утверждении этой сметы не оспаривается.

Вариант Договора, представленного АДНП «Отдых», предусматривающий включение в плату для ФИО3 всех расходов, которые возложены на членов товарищества, не может быть принят за основу и утверждён судом, поскольку позиция ассоциации о том, что плата за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом АДНП не может быть ниже для истицы, чем для членов партнёрства, не основана на законе, т.к. доказательств, подтверждающих использование заявителем иска всех объектов инфраструктуры и имущества общего пользования партнёрства, наравне с его членами, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исключить из Договора все предложенные сторонами условия, не относящиеся к предмету договора, т.к. они могут повлечь за собой злоупотребление правом и нарушение прав и законных интересов сторон Договора, определив условия этого Договора в соответствии с объёмом, структурой общего имущества АНДП и расходов по его содержанию в каждом конкретном случае.

Статьями 88 и 92 ГПК РФ установлено: судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Основания и порядок доплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст.333.19 НК РФ определено: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина для организаций составляет 6 000 рублей.

Как следует из материалов дела, АДНП «Отдых» при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что не соответствует установленному законом размеру государственной пошлины, подлежащей уплате данной организации при подаче встречного иска, в связи с чем, данной ассоциации подлежит взысканию доплаты государственной пошлины в размере 5700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать АДНП «Отдых» (143213, М.О., Можайский р-н, д.Ратчино, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502801001), заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке, договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества на следующих условиях:

1. Предмет договора

1.1. Предметом договора является определение порядка использования и содержания объектов инфраструктуры и имущества общего пользования АДНП «Отдых» между АДНП «Отдых» и Индивидуалом.

Под объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в настоящем договоре подразумевается:

- единая система канализации, включающая в себя систему сброса сточных вод и её техническое обслуживание;

- единая система электроснабжения и освещения, включающая в себя: трансформаторную подстанцию и систему освещения посёлка; система электроснабжения помещения охраны; система приборов учёта электрической энергии; техническое обслуживание и содержание системы электроснабжения и освещения;

- единая система охраны посёлка, включающая в себя: общее ограждение вдоль границ АДНП «Отдых»; контрольно-пропускной пункт при въезде/выезде; сторожевой охраны;

- единая система внутренних и подъездных дорог, включающая в себя: внутренние и подъездные дороги; обслуживание и содержание системы внутренних и подъездных дорог;

- единая система организации сбора, хранения и вывоза бытовых отходов, включающая в себя: площадка для размещения контейнеров для ТБО; контейнеры для сбора ТБО; содержание площадки и контейнеров для сбора ТБО; организация вывоза ТБО;

- земельные участки, здания и сооружения общего пользования;

1.2. Индивидуал имеет право собственности на земельный участок №, расположенный на территории <адрес>.

2. Права и обязанности сторон

Индивидуал обязуется:

2.1. Соблюдать правила пользования и содержания инфраструктуры товарищества и его имущества общего пользования.

2.2. Пользоваться инфраструктурой и имуществом общего пользования товарищества в соответствии с его назначением и в порядке, установленным настоящим договором.

2.3. Принимать участие в расходах и производить оплату затрат, связанных с содержанием, эксплуатацией и ремонтом объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанных в п.1.1 настоящего договора.

2.4. Оплачивать свою долю от суммы затрат на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанных в п.1.1 настоящего договора.

2.5. Производить платежи в сроки и порядке, установленном в п.3 настоящего договора.

2.6. Хозяйствовать на своём земельном участке в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

2.7. Не загрязнять экологически вредными веществами и не захламлять бытовым мусором территорию товарищества.

2.8. Бережно относиться к инфраструктуре и имуществу общего пользования товарищества.

2.9. Не нарушать права членов товарищества.

2.10. Предоставлять беспрепятственный доступ соответствующих служб товарищества и (или) представителю правления к индивидуальным приборам учета потребляемой электроэнергии, газа и воды не реже одного раза в квартал.

2.11. Возместить СНТ убытки, причиненные ненадлежащим использованием совместного имущества, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Индивидуал имеет право:

2.13. Пользоваться инфраструктурой и общим имуществом товарищества, указанными выше, в том числе, электроэнергией, организацией охраны, контейнерами для ТБО, дорогами и другими землями общего пользования на территории ДНТ.

2.14. Принимать участие в работе общих собраний членов ДНТ по вопросам содержания, ремонта и реконструкции имущества общего пользования, с правом совещательного голоса, без права голосования.

ДНТ обязуется:

2.15. Обеспечить возможность Индивидуалу пользоваться имуществом, перечисленным в п.1.1 настоящего договора.

2.16. Обеспечить Индивидуалу возможность ознакомления с утвержденной общим собранием членов АДНП годовой приходно-расходной сметы на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, а также с годовым отчетом об исполнении приходно-расходной сметы АДНП «Отдых» на содержание и ремонт объектов инфраструктуры.

2.17. При осуществлении Индивидуалом оплаты в кассу ДНТ – выдавать подтверждающий это документ.

3.Расчеты и порядок оплаты.

3.1. Размер оплаты на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанным в п.п.1.1 договора, не может превышать размер расходов члена ДНТ на эти цели.

3.2. Доля Индивидуала в общих расходах на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанного в п.1.1. договора, составляет 1/250.

3.3. Индивидуал оплачивает 1/250 от суммы земельного налога ДНТ на земли общего пользования.

3.4. Оплата производится в размере 1/12 доли общих расходов за год не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за расчётным, с момента утверждения сметы расходов на текущий год решением общего собрания членов (собрания уполномоченных) АДНП.

3.5. Оплата расходов на уличное освещение и электроснабжение домика сторожевой охраны производится Индивидуалом ежемесячно до 10 числа следующего месяца, в период нахождения Индивидуала на участке либо по графику, установленному для членов АДНП, в размере 1/250 доли от общего размера указанных расходов.

3.6. При превышении суммы оплаты Индивидуала за данный год над суммой фактически произведенных расходов АДНП, разница подлежит зачету в оплату расходов Индивидуала на следующий год.

Если сумма оплаты Индивидуала за данный год меньше произведенных и документально подтвержденных расходов АДНП, Индивидуал доплачивает разницу.

Не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утверждена смета об исполнении бюджета АДНП за предыдущий год, АДНП обязуется предоставить Индивидуалу документальное подтверждение расходов, фактически понесённых АДНП во исполнении настоящего договора.

3.5. Оплата может производиться Индивидуалом или иным уполномоченным им лицом в кассу АДНП, либо внесением денежных средств на расчетный счет АДНП в оговоренные выше сроки с предоставлением правлению АДНП копий соответствующих платежных документов.

4. Действие Договора.

4.1. Срок действия настоящего договора устанавливается на 1 год с момента его подписания, с последующим продлением на тот же срок неограниченное количество раз в случае, если за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении его условий.

5. Ответственность сторон.

5.1 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. В случае просрочки Индивидуалом платы за пользование инфраструктуры и имуществом общего пользования, указанным в п.1.1. настоящего договора, с Индивидуала взыскиваются пени в размере 1/360 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ, от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.

5.3. В случае неуплаты установленных договором платежей за пользование инфраструктурой имуществом общего пользования товарищества, Индивидуал может быть лишён права пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования товарищества на основании решения общего собрания его членов (собрания уполномоченных) до полного погашения задолженности. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования товарищества взыскиваются в судебном порядке.

5.4. Индивидуал несёт ответственность в случае утраты, поломки или иного вывода из строя имущества товарищества по вине Индивидуала. При этом он обязан компенсировать АДНП экономически обоснованные затраты на ремонт и восстановление испорченного или уничтоженного имущества в течение 30 рабочих дней, с момента получения соответствующих уведомлений или расчёта.

5.5. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязательств по настоящему договору, если причиной этому явились события непреодолимой силы, т.е. чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства.

6.Заключительные положения.

6.1. В своих взаимоотношениях стороны обязуются руководствоваться положениями настоящего договора, ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998г., Гражданским кодексом РФ и иными правовыми актами.

6.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора, стороны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если споры и разногласия не могут быть разрешены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами. Сторона – инициатор внесения изменений в договор направляет другой стороне в письменном виде соответствующее предложение по адресам, указанным в п.7 настоящего договора, или путем личного вручения. Другая сторона в течение 10 дней с момента получения предложения должна рассмотреть его, подписать или предоставить мотивированный отказ от подписания.

В случае, если предложение стороны-инициатора не подписано и не направлен письменный мотивированный отказ от подписания, стороны будут считать, что предложение стороны инициатора принято без возражений.

6.4. Если какое-либо из положений настоящего Договора становится недействительным, это не затрагивает действительности остальных его положений. В случае необходимости, стороны договариваются о замене недействительного положения положением, позволяющим достичь сходного результата.

6.5. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

6.6. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

7. Адреса и реквизиты сторон:

7.1. Стороны обязаны извещать друг друга об изменении своих реквизитов. При не извещении одной из сторон об изменении реквизитов, данная сторона не вправе ссылаться на неполучение корреспонденции.

АДНП «Отдых» (143213, М.О., Можайский р-н, д.Ратчино, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502801001, ).

Индивидуал: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>.

Подписи сторон.

В остальной части иска ФИО3, а именно: в понуждении АДНП «Отдых» к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества на условиях, указанных ею, отказать.

В удовлетворении встречного иска АДНП «Отдых» к ФИО3 о понуждении собственника земельного участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры, утверждённого на общем собрании членов товарищества, отказать.

Взыскать с АДНП «Отдых» в бюджет Можайского муниципального р-на Московской области государственную пошлину в размере 5700 (пять тысяч семьсот) рублей, не доплаченную при подаче иска..

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме составлено 22 октября 2017 г.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)