Решение № 2-488/2019 2-488/2019~М-337/2019 М-337/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-488/2019

К...

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-488/2019 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1, ФИО3 об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности освободить земельный участок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований истец указывает, что на земельном участке, по адресу: <адрес> между жилыми домами № и № расположен нежилой вагон (строение №), который используется ответчиками для проживания, для проживания со своими несовершеннолетними детьми. Вместе с тем, строение размещено в отсутствие разрешительной документации и правоустанавливающих документов на земельный участок. Поскольку ответчики не имеют правовых оснований для использования земельного участка, на котором расположено самовольное строение, они обязаны его освободить.

Представитель истца ДИО Администрации г. Ноябрьска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивал. В случае неявке ответчиков в судебное заседание, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчики ФИО3 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений по иску суду не представили..

С учетом мнения со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и постановить по делу заочное решение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Департаменте имущественных отношений Администрации города Ноябрьска департамент является самостоятельным структурным подразделением органом Администрации города Ноябрьска, обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования город Ноябрьск в сферах деятельности, в частности, управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе, земельными участками, принадлежащими муниципальному образованию город Ноябрьск на праве собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Департамент осуществляет правовое обеспечение и контроль разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 ЗК РФ. По смыслу названной нормы права нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Пункты 2, 3 статьи 76 ЗК РФ определяют, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушение земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела следует, что 10 января 2019 года в департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска поступило заявление ФИО1, из которого следовало, что он, с членами своей семьи - супругой ФИО3, несовершеннолетними детьми - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в нежилом вагоне, расположенном по адресу: <адрес>

19 января 2019 года в ходе осуществления сотрудниками департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска функций по управлению и распоряжению земельными участками, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в поселке СУ-7 города Ноябрьск, выявлен факт самовольного занятия и неправомерного использования земельного участка, на котором расположено движимое имущество - строение, не отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и которому самовольно присвоен адрес: <адрес>. В результате наружного смотра установлено, что строение (балок) расположено между жилыми домами № и № <адрес>, при этом, строение размещено в отсутствие разрешительной документации и правоустанавливающих документов на земельный участок.

Спорное строение отсутствует как в реестре муниципального имущества муниципального образования город Ноябрьск, так и в Едином государственном реестре недвижимости также отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости, что следует из уведомления от 21.01.2019 года и уведомления № 03 января 2019 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что строение (балок), расположенный по адресу: <адрес>, является движимым имуществом и не является объектом жилищных прав. Доказательств о правомерности размещения строения на спорном земельном участке, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не предоставлено.

При таких обстоятельствах на ответчиков должна быть возложена обязанность освободить земельный участок от строения №, расположенного <адрес> и передать его по акту приема-передачи департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд считает, что имеются основания для применения статьи 206 ГПК РФ, в соответствии с которой при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а его требования признаны судом обоснованными исковые требования, то по правилам ст.103 ГПК РФ с ответчиков должна быть взыскана подлежащая в соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ зачислению в бюджет муниципальных районов государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО3 освободить земельный участок, используемый для эксплуатации движимого имущества - строения <адрес> и передать его по акту приема-передачи департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае неисполнения ФИО1 и ФИО3 решения суда в установленный срок, предоставить департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска право освободить земельный участок, за счёт ФИО1 и ФИО3 со взысканием с них понесенных расходов.

Взыскать с ФИО1 и ФИО3 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в сумме 6000 (Шесть тысяч) рублей, по 3000 (три тысячи) рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2019 года.

...

...

...

...

...

...