Решение № 12-307/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-307/2017

<Номер обезличен>


Р Е Ш Е Н И Е

15 июня 2017г. г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Пантелейчук В.В.

с участием государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО1, действующего по доверенности от <Дата обезличена>

при секретаре Мажитовой Я.К.

рассмотрев жалобу <данные изъяты> на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО1 от <Номер обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.5.27.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен><данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>

С данным постановлением <данные изъяты>» в лице представителя <ФИО>3, действующей на основании доверенности от <Дата обезличена>., не согласилось, в суд поступила жалоба, в которой представитель указывает на несогласие с ним в части назначенного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>, ссылается на то, что оно не отвечает принципам целесообразности и соразмерности, назначено без учета материального положения Общества, которое подтверждается представленными сведениями <данные изъяты> С учетом положений частей 1 и 3 статьями 4.1 КоАП РФ просит снизить размер назначенного штрафа до <данные изъяты>

В судебное заседании представитель заявителя <данные изъяты>» <ФИО>3 не явилась, извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется соответствующее уведомление.

В судебном заседании представитель государственной инспекции труда по Оренбургской области ФИО1 полагал, что оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. снижения размера штрафа, не имеется, т.к. санкция ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает минимальный размер штрафа менее ста тысяч рублей. Указал также, что при рассмотрении материала соответствующие сведения о материальном положении Общества представлены не были.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно постановления от <Номер обезличен><данные изъяты>, предусмотренное ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда на всех рабочих местах, а именно: на рабочем месте: слесаря-ремонтника группы водоканализационного хозяйства, чем нарушены: ст. 212 ТК РФ, п.1,2,4 ч.2 ст.4 Федерального Закона «О специальной оценке условий труда» от <Номер обезличен>

В соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из жалобы, существо правонарушения и его квалификация - заявителем не оспариваются.

На основании ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Постановление о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции, на уровне минимального размера.

Сведения о тяжелом материальном положении Общества подтверждены соответствующими документами : справками банков об остатках денежных средств на счетах, имеющейся задолженности и наложенных арестах на денежные средства, наличии картотеки распоряжений. Однако, при рассмотрении дела должностным лицом таковые представлены не были.

Вместе с тем, довод жалобы о том, что административное наказание подлежит снижению в части назначенного штрафа, в связи с материальном положении Общества, на основании положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным, т.к. санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа для юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей, т.е. минимальный размер составляет, соответственно, менее ста тысяч рублей, и оснований для применения данной нормы у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы заявителя отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы <данные изъяты> на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО1 от <Номер обезличен> – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 суток со дня получения через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья: