Решение № 2-1842/2021 2-1842/2021~М-1426/2021 М-1426/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1842/2021Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные З А О Ч Н О Е Именем Российской Федерации 05 июля 2021 года город Тольятти Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1842/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на нежилое строение, Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание, общей площадью 578,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7000,00 кв.м, категория земельного участка: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение производственных зданий, по адресу: <адрес> В 2017 году границах вышеуказанного земельного участка, за счет собственных денежных средств, истцом осуществлено самовольное строительство объекта недвижимости – нежилое здание общей площадью 578,6 кв.м. В настоящее время истец намерен зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимого имущества, однако, не имеет такой возможности без обращения в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку указанный объект недвижимого имущества возведен без получения разрешения на строительства. В судебное заседание представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить и рассмотреть дело без своего участия. Представитель ответчика- администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил. Представитель третьего лица – филиал ФГБУ ФКП Росреестра оп Самарской области, администрация с.п. Васильевка м.р. Ставропольский в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили. В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Ставропольского районного суда Самарской области. В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства. Суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания. Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7000,00 кв.м, категория земельного участка: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение производственных зданий, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2017 году границах вышеуказанного земельного участка, за счет собственных денежных средств, истцом осуществлено самовольное строительство объекта недвижимости – нежилое здание общей площадью 578,6 кв.м. Из письменного сообщения администрации с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> располагается в территориальной зоне ИТ (Зона инженерной и транспортной инфраструктуры). Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в производственных зонах, подзонах производственных зон и зонах инженерной и транспортной инфраструктур установлены в размерах: минимальный площадь земельного участка составляет 10 кв.м, предельная высота зданий -25 м, минимальный отступ от границ земельного участка до зданий для ИТ составляет 0 м, максимальный процент застройки в границах земельного участка при размещении производственных объектов - 0, максимальный процент застройки в границах земельного участка при размещении коммунально-складских объектов 60%, максимальный размер санитарно-защитной зоны- 0м, Максимальная высота капитальных ограждений земельных участков- 2 м. Согласно техническому плану нежилого здания по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, площадь застройки– 578,6 кв.м, количество этажей объекта недвижимости -1, назначение - нежилое, наименование- нежилое здание, год постройки -2017 год. В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). В соответствии с п.2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Обратившись в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением о предоставлении выдачи разрешения на строительство спорного объекта истцу уведомлением от 26.10.2020 отказано. Отказ мотивирован отсутствием документов, предусмотренных частью 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что истцом спорный объект уже построен без получения на это разрешительной документации, ему рекомендовано признать право собственности в судебном порядке. Части 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Пунктом 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Из представленного в суд экспертного заключения от № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Экспертный центр ФИО2» следует, что нежилое здание лит.А - одноэтажное, 2017 года постройки, площадью 578,6 кв.м., общим размером в плане 34,27 х18,46 высотой 7,58 м, площадью 578,6 кв.м. Здание железобетонное и каменное. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Строительные конструкции и основание здания обладают требуемой прочностью и устойчивостью, обеспечивающей в процессе эксплуатации отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, в соответствии с требованиями ст.7 «Требования механической безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». По результатам выполненного обследования установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, на объекте выполняются условия обеспечения безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека. Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям», в здании выполняются условия соответствия требованиям ст. 8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Обследуемое здание соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий"; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий"; СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений". Обследуемое здание соответствует требованиями ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 30.12.2013 Основные градостроительные характеристики обследуемого здания соответствуют требованиям градостроительных норм, в том числе Правил землепользования и застройки сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденных Решением Собрания представителей с.п.Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области от 30.12.2013 №108. Обследуемое здание расположено в границах земельного участка, расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц. Обследуемое здание соответствует основным требованиям Главы 2 «Общие требования безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса)» № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению. Согласно абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Доказательств тому, что нахождение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в судебное заседание не представлено. Согласно п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. С учетом изложенного, учитывая, что спорная постройка прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований. Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на нежилое здание, общей площадью 578,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ставропольский районный суд. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2021 года. Судья-подпись КОПИЯ ВЕРНА Судья УИД 63RS0027-01-2021-001910-76 Суд:Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Администрация м.р. Ставропольский Самарской области (подробнее)Судьи дела:Попова О.А. (судья) (подробнее) |