Решение № 2-3359/2018 2-3359/2018~М-2288/2018 М-2288/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-3359/2018

Дело № 2-3359/18

Изготовлено 14.09.2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 12 сентября 2018 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Обозовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ООО «Мониторинг» к Департаменту охраны объектов культурного наследия по Ярославской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту охраны объектов культурного наследия по Ярославской области о признании права собственности.

Исковое заявление мотивировано тем, что в соответствии с принятым охранным обязательством на объект культурного наследия от 09.11 2010 года № 499-23-217, выданным ответчиком ООО «Мониторинг» начаты работы по восстановлению объекта культурного наследия, расположенного по адресу: гор. Ярославль, <адрес>.

11.01.2013 года между ООО «Мониторинг» и ФИО1 заключен договор инвестирования <данные изъяты>, согласно которому после окончания строительства ФИО1 получает в собственность 16% доли в праве, что ориентировочно соответствует площади объекта 165 кв.м.

ООО «Мониторинг» было получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 29.10.2010 года №737, на основании которого был разработан проект по сохранению выявленного объекта культурного наследия, прошедший 01.08.2011 года государственную историко-культурную экспертизу.

05.07.2013 года ООО «Мониторинг» приобрело здание, являющееся объектом культурного наследия «<данные изъяты>», расположенное по адресу: гор. Ярославль, <адрес> в собственность, а также земельный участок по указанному адресу площадью 1026 кв.м.

Разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ООО «Мониторинг» были получены, в настоящее время строительные работы завершены, сети инженерно-технического обеспечения здания функционируют, технические условия подключения к ним здания выполнены в полном объеме и здание может использоваться по назначению.

Истцы указывают, что согласно свидетельству о праве собственности, площадь здания составляла 497,7 кв.м., а после проведения работ по сохранению объекта культурного наследия она увеличилась на 518,2 кв.м. и составляет в настоящее время 1015,9 кв.м..

ООО «Мониторинг» обратилось к ответчику с заявлением о принятии выполненных работ, однако ему было отказано по тому основанию, что при производстве работ затрагивающих конструктивных элементов необходимо получать разрешение на строительство.

В связи с тем, что к моменту получения отказа все строительные работы на объекте были завершены, истцы не имеют возможности иным способом защитить свои права, в связи с чем, просят признать право собственности за ФИО1 на 16/10015 доли в праве на объект недвижимости «<данные изъяты>», находящийся по адресу: гор. Ярославль, <адрес>, что составляет 165 кв.м. от площади объекта; признать за ООО «Мониторинг» право собственности на 850/10015 доли в праве на объект недвижимости «<данные изъяты>», находящийся по адресу: гор. Ярославль, <адрес>, что составляет 850 кв.м. от площади объекта.

В судебном заседании представитель ООО «Мониторинг» по доверенности ФИО2 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, дал пояснения аналогичные тексту иска.

Представитель ответчика Департамент охраны объектов культурного наследия по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на иск из которого следует, что право собственности на спорный объект недвижимости может быть признано при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ в судебном порядке.

Остальные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Судом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Мониторинг», ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ООО «Мониторинг» является собственником нежилого здания, находящегося в разрушенном состоянии, являющегося объектом культурного наследия «<данные изъяты>», расположенного по адресу: гор. Ярославль, <адрес> площадью 497,7 кв.м., а также земельного участка по указанному адресу площадью 1026 кв.м.

29.10.2010 года Департаментом культуры Ярославской области ООО «Мониторинг» выдано задание на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия «<данные изъяты>», на основании которого был разработан проект по сохранению выявленного объекта культурного наследия, прошедший 01.08.2011 года государственную историко-культурную экспертизу. 24.08.2011 года была согласована проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

08.12.2010 года, 31.08.2011 года, 22.12.2011 года, 15.07.2013 года, 31.12.2013 года Департаментом культуры Ярославской области ООО «Мониторинг» выданы разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе, устройство кладки второго этажа, устройство стягивающих поясов 2-го этажа, устройство перекрытий, установку лестниц, изготовление и установку окон, устройство инженерного оборудования, сетей инженерно-технического обеспечения, внутренние отделочные работы, устройство инженерного оборудования, сетей инженерно-технического обеспечения, реставрацию фасадов, благоустройство территории.

11.01.2013 года между ООО «Мониторинг» и ФИО1 заключен договор инвестирования <данные изъяты>, предметом которого является инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений, направленных на реализацию инвестиционного проекта по реставрации, реконструкции на объекте, расположенном по адресу: гор. Ярославль, <адрес>, ориентировочная площадь объекта 1015 кв.м.

Пунктами 1.2., 2.7 данного договора предусмотрено, что ФИО1 передает ООО «Мониторинг» денежные средства для осуществления реализации проекта, а по окончании строительства ООО «Мониторинг» обязуется передать ФИО1 в собственность 16% доли в праве, что ориентировочно соответствует площади объекта 165 кв.м. свободных от прав третьих лиц нежилые помещения, расположенные на первом этаже по адресу: гор. Ярославль, <адрес>.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 25.11.2014 года площадь указанного здания увеличилась и составляет 1015,9 кв.м..

В судебном заседании установлено, что 27.10.2015 года по итогам рассмотрения отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия ответчиком отказано в утверждении отчетной документации, поскольку выполненные работы не соответствуют требованиям ст. 45 Закона РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 года N 73, а также отсутствует разрешение на строительство, поскольку выполненные работы затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, относятся к работам по реконструкции.

Из комплексного (комиссионного) экспертного заключения <данные изъяты> от 06.06.2018 года следует, что объект «<данные изъяты> расположенный по адресу: гор. Ярославль, <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует требованиям пожарной безопасности, статус культурного наследия не утратил.

Согласно акту <данные изъяты> от 29.08.2018 года Департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области, на объекте культурного наследия, расположенного по адресу: гор. Ярославль, <адрес>, проведены ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией, при осуществлении авторского и технического надзора за их проведением, ремонтно-реставрационные работы на объекте завершены в 2015 году. По результатам проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ в области сохранения, использования, популяризации государственной охраны объектов культурного наследия, не выявлено.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 45 Закона РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 года N 73, работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Работы по реставрации выявленного объекта культурного наследия проводятся по инициативе собственника или иного законного владельца выявленного объекта культурного наследия в порядке, установленном настоящей статьей.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются: федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия; муниципальным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из п. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в настоящее время строительные работы на объекте завершены, при этом выполненные работы соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, соответствуют требованиям пожарной безопасности, само здание статус культурного наследия не утратило, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ООО «Мониторинг» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 16/10015 доли в праве на объект недвижимости «<данные изъяты>», находящийся по адресу: гор. Ярославль, <адрес> что составляет 165 кв.м. от площади объекта.

Признать за ООО «Мониторинг» право собственности на 850/10015 доли в праве на объект недвижимости «<данные изъяты>», находящийся по адресу: гор. Ярославль, <адрес>, что составляет 850 кв.м. от площади объекта.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Р.В.Петухов