Решение № 2-2651/2018 2-2651/2018~М-1754/2018 М-1754/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-2651/2018

№2-2651/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 07 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге N от .... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, ввиду недостаточности специального стажа.

Просил признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге N от .... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с .... – электромонтер- линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «...

- с .... - электромонтер- линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «...»;

обязать УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что .... ФИО1 обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от .... ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан периоды работы:

- ... – электромонтер- линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «...

- с .... - электромонтер- линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО ...», поскольку индивидуальные сведения представлены без кода льготных условий.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет ... (требуется 06 лет 03 месяца), продолжительность страхового стажа ... (требуется 25 лет).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что .... он принят электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО ... уволен в связи с переводом в ООО «... с .... по .... работал электромонтером- линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «...

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрена профессия "электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" под кодом 2290000а-19829 поименованы "электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети".

Согласно справке ООО ...» N от ...., ФИО1 работал полный рабочий день в ООО ...» с ... в качестве электромонтера- линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991г. кодом 2290000а-19829. Основание выдачи справки: приказы по личному составу, карточка Т-2, лицевые счета, табель учета рабочего времени, штатное расписание, Устав предприятия, акты выполненных работ за период с ...

Кроме того, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно выписке из лицевого счета ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ...., работодателем ООО «... за период работы истца с ... индивидуальные сведения не сданы, за спорные периоды работы в ООО «...» работодателем подавались сведения без указания кода особых условий труда.

Между тем из представленной в материалы дела служебной записки отдела взаимодействия со страхователями УПФР в г.Оренбурге от ... дата регистрации ООО «...» в УПФР в г.Оренбурге ... дата снятия с учета в связи с банкротством .... В представленном Перечне льготных профессий за ... значится профессия «электромонтер- линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети». В поименном списке к перечню льготных профессий ... значится ФИО1 - электромонтер- линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Документальная проверка согласования перечня льготных профессий проводилась ...., профессия «электромонтер- линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» согласована.

Таким образом, оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы в ООО ...» с ...., поскольку период работы в ООО ...» подтвержден записями в трудовой книжке, льготной справкой. Профессия ФИО1 согласована в качестве льготной профессии с УПФР в г.Оренбурге; в поименных списках, в том числе за спорный период, ФИО1 значится. Тем самым, работодатель по спорному периоду работы в ООО ...» подтверждает постоянную и полную занятость (не менее 80% рабочего времени) истца в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списками.

Кроме того, как следует из оспариваемого решения пенсионного фонда, иные периоды работы истца в ООО ...» в качестве электромонтера- линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети пенсионный фонд засчитал истцу в бесспорном порядке, в индивидуальных сведениях за предыдущие и последующий период работы в ООО ...» сведения сданы с указанием льготного кода «27-2/2290000А-19829».

В судебном заседании истец подтвердил, что условия и характер работы в ООО «... в качестве электромонтера- линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети не изменялись.

Поскольку факт работы и характер работы помимо индивидуальных сведений за спорный период подтверждается иными доказательствами (трудовой книжкой, пояснениями истца, льготной справкой, ответом отдела взаимодействия со страхователями), суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода работы ФИО1 в ООО ...» с ... (00л.01м.16дн.) в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца электромонтером- линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Электромонтаж» не имеется.

Периоды работы в ООО «... имели место регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования ....). Между тем, индивидуальные сведения по профессии электромонтера- линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, которую выполнял истец в ООО ... представлены работодателем в пенсионный орган за периоды с ... без указания кода особых условий труда, за иные периоды работы истца в ООО «...» индивидуальные сведения не представлены.

Кроме того, с 01.01.2013 г. нормой ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" введен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доказательств, подтверждающих уплату ООО «...» дополнительного тарифа ...., в ходе рассмотрения дела не представлено.

В льготной справке ООО ...» N от .... указано, что ФИО1 работал полный рабочий день в ООО «...» с .... электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991г. кодом 2290000а-19829. Основание выдачи справки: приказы по личному составу, карточка Т-2, лицевые счета, табель учета рабочего времени, штатное расписание, Устав предприятия, акты выполненных работ за период с ....

Частью 5 ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств.

Возражая против включения в специальный стаж спорных периодов работы в ООО ...», ответчик ссылался на отсутствие льготного кода в индивидуальных сведениях за спорные периоды работы и на неуплаты дополнительного тарифа. Данный довод ответчика заслуживает внимания.

В выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на .... имеются сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией ООО «...» - ...., ООО ...» - ...

Следовательно, справка ООО «...» N от .... выдана после прекращения деятельности ООО «... ввиду чего судом во внимание не принимается. Кроме того, отсутствие в индивидуальных сведениях льготного кода и неуплата дополнительного тарифа с ...., дают основания полагать о законности оспариваемого решения в части не включения в специальный стаж периодов работы в ООО «Электромонтаж». Доводы ответчика истцом в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.

При включении в подсчет специального стажа истца периодов работы в ООО ...), с учетом включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа периодов работы продолжительность специального стажа на соответствующих работах составит – ... что в соответствии с положениями пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости. При таких обстоятельствах требования о понуждении ответчика назначить пенсию удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ...

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... в части невключения в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов:

с .... – электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «...».

Возложить на Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период:

с .... – электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «...

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 18 мая 2018 года

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 18 июня 2018 года

Судья О.П. Михайлова