Решение № 12-190/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 12-190/2026

Дело № 12-190/2026

№

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2026 года г.Сокол

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Тарасов А.В. рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – адвоката Аршинова А.Н. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 19 мая 2025 года №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 19 мая 2025 года № ФИО1, как собственник (владелец) крупногабаритного транспортного средства СКАНИЯ R400LA4X2HNA государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей.

В жалобе, направленной в суд защитник ФИО1 - адвокат Аршинов А.Н. просит постановление отменить. Указывает, что при погрузке и разгрузке автомобиль проходил весовой и габаритный контроль, превышений установлено не было, в работе технического устройства, работающего в автоматическом режиме, прослеживается явная техническая ошибка в настройках и порядке фиксации правонарушения, поскольку в конструкцию автомобиля никогда не вносились изменения. Также в месте установки весов отсутствует информационное табло, которое призвано сообщать водителю о возможных нарушениях в весо-габаритных характеристиках автомобиля. Также защитник ходатайствовал о восстановлении срока для обжалования постановления.

В судебное заседание ФИО1 и его представитель Аршинов А.Н. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещены.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО направил письменные возражения на доводы жалобы и копию административного материала.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № сведений о вручении копии оспариваемого постановления не имеется, почтовое отправление оставлено на хранение 10 июня 2025 года. Иных сведений о получении копии постановления не имеется.

Как указывает заявитель, копия постановления была получена ими 03 июня 2025 года.

Жалоба на указанное постановление ФИО1 подана в ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу 11 июня 2025 года, то есть в пределах установленного срока.

Согласно норм действующего законодательства уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.

Исходя из полученных сведений, суд делает вывод об уважительной причине пропуска срока обжалования постановления и усматривает основания для его восстановления.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно редакции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, действовавшей до 18 июля 2025 года, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок движения крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам установлен Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060.

Согласно Приложению № 1 к названным Правилам предельно допустимые габариты транспортных средств, включающие в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники, ограничиваются по высоте 4 метрами.

Из материалов дела следует, что 01 апреля 2025 года в 18 часов 35 минут 45 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, зафиксировано передвижение крупногабаритного транспортного средства СКАНИЯ R400LA4X2HNA государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, без специального разрешения, по адресу 000 км 434 м автодороги А-123 Вологодская область, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме АПВГК, заводской номер 052/12/2017 с действительной поверкой до 27 августа 2025 года.

По данному факту составлен акт № результатов измерения весовых и габаритных параметров указанного транспортного средства из которого следует, что ТС превысило предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.11 м, двигаясь с высотой 4.11 м при разрешенной высоте 4.00 м.

По сведениям ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства СКАНИЯ R400LA4X2HNA государственный регистрационный знак № с 10 мая 2023 года является ФИО1

По сведениям ФКУ Упрдор «Холмогоры» система габаритного контроля по состоянию на 19 августа 2025 года работала в штатном режиме, сбоев в работе оборудования не выявлено.

По сведениям ФКУ «Росдормониторинг» на момент фиксации правонарушения на указанное транспортное средство специального разрешения, выдаваемого в порядке ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, не имелось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Доводы защитника ФИО1 – адвоката Аршинова А.Н. о том, что в момент фиксации административного правонарушения 01 июня 2025 года габариты транспортного средства по высоте не превышали 4 метров, а также нарушения строительных норм при установке оборудования весо-габаритного контроля голословны и ничем не подтверждены.

Несогласие ФИО1 с вынесенным постановлением о привлечении его к административной ответственности не свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления.

Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения АПВГК, не имеется, поскольку правонарушение зафиксировано специальным измерительным устройством, предназначенным для измерения габаритных размеров движущегося транспортного средства, имеет свидетельство о поверке со сроком действия на дату произведенного измерения весовых параметров.

Прохождение поверки подтверждает соответствие средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность их к применению. Оснований ставить под сомнение результаты измерений габаритных параметров транспортного средства не имеется.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена правильно.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, должностным лицом, его вынесшим, не допущено. Постановление вынесено в пределах срока привлечения к административной ответственности.

В то же время, Федеральным законом РФ №209-ФЗ от 07 июля 2025 года ч.ч.2 и 3 ст.12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу. Ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, санкция по которой ниже санкции по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, улучшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном применении.

Следовательно, действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ со снижением размера штрафа в соответствии с санкцией до 300000 рублей.

Вместе с тем, принимая во внимание все обстоятельства рассматриваемого дела, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, выразившиеся в незначительном превышении допустимой нагрузки, суд приходит к выводу, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО2 административного штрафа с учетом положений ч.ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в частности, снижением ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 150 000 рублей.

Снижение санкции до 150 000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Действия ФИО1 переквалифицировать на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции 209-ФЗ от 07 июля 2025 года).

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № от 19 мая 2025 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, - изменить, снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 150 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Тарасов