Решение № 2А-257/2020 2А-257/2020~М-241/2020 М-241/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-257/2020

Дело № 2а-257/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года <...>

Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Степановой С.И.,

при секретаре Кремнёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к ФИО1 о признании сумм задолженности по налогам безнадежными к взысканию,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании недоимки за 2014 год по сроку уплаты до 01.10.2015: по транспортному налогу остаток по пене 8 рублей 99 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 200 рублей, остаток по пене 3 рубля 20 копеек; за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017: по транспортному налогу в размере 1 388 рублей, пени в размере 25 рублей 11 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 21 рубля; за 2017 год по сроку уплаты до 03.12.2018: по транспортному налогу в размере 1 520 рублей, пени в размере 25 рублей 36 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 25 рублей, пени в размере 42 копеек, числящейся в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика ФИО1, безнадежной к взысканию в связи с истечением срока взыскания данной задолженности. Свои требования обосновывает тем, что в настоящее время возможность взыскания задолженности налоговым органом утрачена в связи с истечением шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, для принудительного взыскания по требованиям об уплате налога №65073 от 17.11.2015, №10634 от 09.02.2018, №15793 от 07.02.2019.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, по месту своей регистрации почтовую корреспонденцию не получает. Возврат судебного извещения за истечением срока хранения расценивается судом, как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что согласно требованию №65073 по состоянию на 17.11.2015 административному ответчику за 2014 год исчислена недоимка по транспортному налогу в размере 511 рублей, пени в размере 163 рублей 61 копейки, по налогу на имущество физических лиц в размере 200 рублей, пени в размере 78 рублей 65 копеек, по сроку уплаты до 07.12.2015. По требованию №10634 по состоянию на 09.02.2018 административному ответчику за 2016 год исчислена недоимка по транспортному налогу в размере 1 388 рублей, пени в размере 25 рублей 11 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 21 рубль, по сроку уплаты до 27.03.2018. По требованию №15793 по состоянию на 07.02.2019 административному ответчику за 2017 год исчислена недоимка по транспортному налогу в размере 1 520 рублей, пени в размере 25 рублей 36 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 25 рублей, пени в размере 42 копеек, по сроку уплаты до 25.03.2019.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога и налога на имущество за 2014, 2016, 2017 годы налоговый орган не обращался.

В ходе рассмотрения дела доказательств вынесения решения о взыскании недоимки, а также направления иска в суд с требованием о взыскании данной задолженности, административным истцом не представлено.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнять самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу искового заявления.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 02.04.2019 №ММВ-7-8/164@ "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам", утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Пунктом п. 5 Приложения № 2 к названному Приказу ФНС России определено, что одним из документов, подтверждающих наличие предусмотренного п.п. 4 п.1 ст.59 НК РФ основания списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

В связи с истечением сроков, установленных ст.48 НК РФ для принудительного взыскания образовавшейся задолженности, налоговый орган утратил возможность ее принудительного взыскания, задолженность подлежит списанию налоговым органом с лицевого счета административного ответчика.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что у ИФНС России №11 по Московской области истек срок для взыскания с административного ответчика задолженности недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016, 2017 годы, ИФНС не предприняло в установленном законом порядке и установленные сроки мер для взыскания задолженности по налогам.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При таких требованиях закона с административного ответчика согласно ст. 61.2. БК РФ подлежит взысканию в бюджет городского округа Пущино госпошлина в размере 300 рублей (исходя из требования неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 44, 45, 48, 59, 70 НК РФ и в соответствии со ст. 114, 175-180, 286 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию недоимку за 2014 год по сроку уплаты до 01.10.2015: по транспортному налогу остаток по пене 8 рублей 99 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 200 рублей, остаток по пене 3 рубля 20 копеек; за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017: по транспортному налогу в размере 1 388 рублей, пени в размере 25 рублей 11 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 21 рубля; за 2017 год по сроку уплаты до 03.12.2018: по транспортному налогу в размере 1 520 рублей, пени в размере 25 рублей 36 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 25 рублей, пени в размере 42 копеек, в отношении налогоплательщика ФИО1, в связи с истечением установленного срока взыскания, а обязанность по её уплате прекращенной.

Взыскать со ФИО1 в бюджет городского округа Пущино государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пущинский городской суд Московской области.

Председательствующий судья С.И. Степанова