Решение № 2А-170/2021 2А-170/2021~М-67/2021 М-67/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-170/2021

К делу №2а-170/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 19 марта 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Административный истец ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края, через начальника инспекции Д.В, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края, в счет погашения задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 880 рублей; пеню по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 112 рублей 40 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 345 рублей; пеню по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 43 рубля 49 копеек. Одновременно просит восстановить срок для подачи административного иска, в связи с тем, что он был пропущен по уважительной причине.

В обосновании заявленных требований указав, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога. Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Темрюкский отдел и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, должнику принадлежит следующие объекты налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу: ......, с кадастровым номером ......, общей площадью 493 кв.м., дата регистрации права ...... г. По сведениям ГУП «Крайтехинвентаризации по г.Темрюк и Темрюкскому району», должнику принадлежит следующие объекты налогообложения: жилой дом, расположенный по адресу: ......, с кадастровым номером ......, общей площадью 92,10 кв.м., дата регистрации права ...... г. Налогоплательщику инспекцией было направлено налоговое уведомление. В предусмотренный законодательством срок, плательщиком оплата не производилась. В соответствии со статьей 69 НК РФ, ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края в адрес налогоплательщика были направлены требования на уплату налогов и пени. В указанные для оплаты сроки налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени не были исполнены. Виду неисполнения требований, инспекцией было направлено заявление на вынесения судебного приказа. 30.06.2020 г. мировым судьей судебного участка №81 г.Новороссийска Краснодарского края было отказано в принятии заявления инспекции, ввиду того, что требование к налогоплательщику не является бесспорным.

В силу статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

О судебном заседании, назначенном для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ответчик ФИО2 извещалась по адресу указанному в административном исковом заявлении.

Однако судебная корреспонденция не была получена ответчиком ФИО2, которая не явилась за ее получением, что подтверждено уведомлением.

В связи с чем в силу пункта 1 статьи 165 ГК РФ, корреспонденция считается доставленной ответчику.

Возражения на иск ответчиком ФИО2, как и возражения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не поступали.

При добросовестной реализации процессуальных прав в случае обеспечения приема корреспонденции месту своей регистрации ответчик не была лишена возможности своевременно представить свои возражения на иск и соответствующие доказательства в их подтверждение, реализовать иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьями 35, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 232.3 ГПК РФ, рассматривается дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом в соответствии с частью 3 статьи 232.3 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 1 статьи 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 7 статьи 396 НК РФ, в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

В соответствии со статьей 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 5 статьи 408 НК РФ, в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Согласно части 1 статьи 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 2015 г. по 2017 г. являлась:

- плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в связи с наличием в собственности следующего имущества: земельного участка, расположенного по адресу: ......, с кадастровым номером ......, общей площадью 493 кв.м., дата регистрации права ...... г.;

- плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в связи с наличием в собственности следующего имущества: жилого дома, расположенного по адресу: г......., с кадастровым номером ...... общей площадью 92,10 кв.м., дата регистрации права 24.12.2008 г.

ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края были сформированы и направленны в адрес ФИО2 налоговые уведомления №...... от 17 июля 2016 г., №...... от 11 июля 2017 г., №...... от 15 июля 2018 г., в котором ФИО2 предлагалось уплатить земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов и налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, что подтверждается реестром отправки почтовых отправлений.

В соответствии со ст.69 НК РФ ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №...... от 22 ноября 2016 г., №...... от 06 апреля 2017 г., №...... от 21 ноября 2017 г., №...... от 28 ноября 2018 г., №...... от 01 августа 2019 г., что подтверждается реестром отправки почтовых отправлений.

ФИО2 в установленный для оплату срок, требования по уплате налогов и пени, оставлены без исполнения.

В связи с отсутствием оплаты образовавшейся задолженности, ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

30 июля 2020 г. мировым судьей судебного участка №81 г.Новороссийска Краснодарского было отказано ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО2

В связи с отказом в принятии судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, административный истец ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением по истечении установленного статьей 48 НК РФ срока для взыскания.

В соответствии с частью 7 статьи 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений; несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии таких заявлений - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела; заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (части 5 и 7 статьи 219 КАС Российской Федерации); часть 8 статьи 219 названного Кодекса предполагает, что суд, оценивая, является ли та или иная причина уважительной, действует не произвольно, а проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела (определения от 20 декабря 2016 года N 2599-О, от 28 февраля 2017 года N 360-О, от 28 сентября 2017 года N 1835-О, от 27 сентября 2018 года N 2494-О, от 30 сентября 2019 года N 2636-О и др.).

Применительно к названным нормам материального права учитывая, что административный истец ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, однако 30 июля 2020 г. мировым судьей судебного участка №81 г.Новороссийска Краснодарского края было отказано ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, с учетом перехода налоговых органов РФ на новое программное обеспечение АИС «Налог-3» и наличия технических ошибок, а также незначительности пропуска срока для обращения в суд, суд считает необходимым восстановить ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края срок для подачи административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Согласно предоставленному расчету на момент подачи административного искового заявления, задолженность ФИО2 по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. составила 880 рублей; пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. составила 112 рублей 40 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. составила 345 рублей; пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. составила 43 рубля 49 копеек.

Доказательств задолженности в меньшем размере или ее отсутствия административным ответчиком согласно части 1 статьи 62 КАС РФ суду не представлено.

Таким образом, оценив по правилам статьи 60, 61, 70 КАС РФ представленные письменные доказательства, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского краю, в счет погашения задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. суммы в размере 880 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 112 рублей 40 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. суммы в размере 345 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 43 рубля 49 копеек.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, эти судебные расходы в силу части 1 статьи 114 КАС РФ взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом правил статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 286, 291 – 294 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края срок для подачи административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. 880 (восемьсот восемьдесят) рублей; пеню по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 112 (сто двенадцать) рублей 40 копеек; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. 345 (триста сорок пять) рублей; пеню по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 43 (сорок три) рубля 49 копеек, а всего взыскать 1 380 (одна тысяча триста восемьдесят) рублей 89 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска ФИО1

23RS0032-01-2021-000224-49