Решение № 2-2091/2020 2-2091/2020(2-5012/2019;)~М-4961/2019 2-5012/2019 М-4961/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-2091/2020

Дело № 2-2091/2020 11 февраля 2020 года

УИД: 78RS0017-01-2019-006961-81


Решение

Именем российской федерации

Петроградский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьипри секретаре

Тарасовой О.С. ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску <ФИО>1 к Государственному учреждению Санкт-Петербургскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании незаконным решения об отказе в возмещении расходов на приобретение средств реабилитации, возложении обязанности по перечислению денежных средств оплаченных за самостоятельное приобретение средств реабилитации,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства,

Истцу бессрочно установлена инвалидность, на основании индивидуальной программы реабилитации (ИПР) <ФИО>1 обратился в Государственное учреждение Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ для получения средств реабилитации, однако ответчик в выдаче отказал, сославшись на отсутствие наборов мочеприемника для самокатеризации. Истец приобрел самостоятельно урологические катетеры на общую сумму 6035 рублей. После приобретения урологических катетеров <ФИО>1 обратился с заявлением в Государственному учреждению Санкт-Петербургскому к региональному отделению Фонда социального страхования РФ с заявлением о возмещении расходов на приобретение средств реабилитации.

Обращение истца было рассмотрено, и принято оспариваемое решение со ссылкой на то, что приобретенные истцом урологические катетеры не предусмотрены программой ИПР и денежные средства за их приобретение истцу выплачены быть не могут.

<ФИО>1 считает, что оспариваемое решение ответчика противоречит нормам действующего законодательства, так как приобретенные им урологические катетеры являются составной частью урологического комплекта предусмотренного ИПР, стоимость их значительно ниже, чем стоимость всего комплекта, в связи с чем ответчик не имел оснований для отказа в выплате спорной компенсации.

В судебном заседании <ФИО>1 заявленные требования поддержал. Пояснил, что его право на возмещение расходов на приобретение средств реабилитации установлено законом, считал отказ ответчика возместить денежные средства незаконным, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика <ФИО>3 действующая на основании доверенности иск не признала. Поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, пояснила, что ответчик рассмотрев заявление истца не нашел оснований для выплаты <ФИО>1 компенсации так как приобретенное им средство реабилитации не предусмотрено индивидуальной программой реабилитации истца. Представитель ответчика просила суд в удовлетворении иска <ФИО>1 отказать.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему выводу,

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 (далее - Правила обеспечения TCP), обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - TCP) осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида (далее -ИПРА).

ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 на основании поступившего в ГУ СПб Региональное отделение Фонда социального страхования РФ, был поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе «Наборы-мочеприемники для самокатетеризации мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации», уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ также истцу, было разъяснено его право на самостоятельное приобретение TCP с последующей компенсацией понесенных им расходов. (Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №). (л.д. <данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в региональное отделение с заявлением о компенсации расходов за самостоятельное приобретение урологических катетеров.

При обращении <ФИО>1 представил документы, согласно которых им были приобретены «Катетер Нелатона» в количестве 219 шт. общей стоимостью <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>)

В соответствии с пунктом 3 Порядка компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 214н классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации (далее - классификация технических средств реабилитации).

В пункте 21 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 2347-р предусмотрены специальные средства при нарушении функций выделения (моче и калоприемники).

Согласно положениям ст. 11 Закона N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Согласно пункта 21 Классификации технических средств реабилитации, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 86н от 13.02.2018 (далее - Классификация TCP) специальные средства при нарушениях функций выделения подразделяются на разные виды и наименования. Каждому наименованию TCP соответствует определенный номер вида TCP.

Индивидуальная программа реабилитации <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ №.№ предусматривает обеспечение его за счет средств федерального бюджетаTCP «Наборы-мочеприемники для самокатетеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации», что соответствует п. 21 Перечня TCP и пункту № Классификации. (л.д. <данные изъяты>)

Согласно представленным Истцом в адрес регионального отделения документов, им были приобретены «Катетеры для самокатереризации», что соответствует пункту <данные изъяты> Классификации. Данный вид TCP не предусмотрен индивидуальной программой реабилитации Истца.

Согласно п. 3 Правил, компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного TCP, но не более размера стоимости TCP, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с ИПРА инвалида, являющихся аналогичными TCP, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом. Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом TCP определяется путем сопоставления наименования TCP, самостоятельно приобретенного за собственный счет и вида TCP, предусмотренной вышеназванной классификацией.

Таким образом, судом установлено, что самостоятельно приобретенное истцом TCP не соответствует, предусмотренному индивидуальной программой реабилитации <ФИО>1, в связи с чем, региональным отделением принято правомерное решение об отказе в выплате компенсации.

Так как решение об отказе в выплате компенсации было принято ответчиком с соблюдением требований закона, оснований для удовлетворения требования о возложении на Государственное учреждение Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обязанности по выплате денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей судом не установлено

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска <ФИО>1 к Государственному учреждению Санкт-Петербургскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17 февраля 2020 года

Судья О.С. Тарасова