Постановление № 5-462/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-462/2020

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2020 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – специалиста в области природопользования АО «Центр геологических исследований» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

18.03.2020г. государственным инспектором Южного межрегионального Управления Росприроднадзора составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - специалиста в области природопользования АО «Центр геологических исследований» ФИО1, в связи тем, что последним не были приняты меры по выполнению в срок законного предписания Южного межрегионального Управления Росприроднадзора №-Н-1 от 17.07.2019г. об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме.

Представитель управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административном правонарушении являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Так, судьей установлено, что местом установления совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, является место нахождения государственного органа - Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора): Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>. 19.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой документальной проверки АО «Центр геологических исследований» ФИО1 не представил в Управление информацию, подтверждающую проведение работы по исполнению п. 1, п. 2 Предписания №-Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ за время нахождения в занимаемой должности.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должностным лицом - специалистом в области природопользования АО «Центр геологических исследований» ФИО1 предписание №-Н-1 от 17.07.2019г. об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований не исполнено.

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Принимая во внимание установленный факт неисполнения в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19. 5 КоАП РФ.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, его общественной опасности, исследовав и оценив в соответствии со ст.25.11 КоАП РФ, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив соблюдение процедуры привлечения лица к административной ответственности, суд считает необходимым назначить должностному лицу - ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

При этом суд полагает, что назначение административного наказания в видедисквалификации на минимально установленный законом срок, предусмотренный санкцией указанной статьи, за совершенное правонарушение соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности административной ответственности, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, особую значимость охраняемых правоотношений.

Руководствуясь ст.ст. 23.1,25.1, 29.7,29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – специалиста в области природопользования АО «Центр геологических исследований» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: