Решение № 2А-281/2025 2А-281/2025~М-53/2025 М-53/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-281/2025

Дело № 2а-281/2025 копия

УИД 69RS0013-01-2025-000081-11


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 февраля 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Светличной С.П.,

при секретаре судебного заседания Кулик Д.С., с участием

помощника Кимрского межрайонного прокурора Кузнецовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ОМВД России «Кимрский» об отмене ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту - административный истец) обратилась в суд с административным иском к отделу Министерства внутренних дел России «Кимрский» о частичной отмене установленных административных ограничений. Заявленные требования мотивированы тем, что решением Кимрского городского суда Тверской области от 23.01.2019 года по делу № 2а-163/2019 в отношении истца установлен административный надзор сроком по 30.01.2026 года и возложено административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев пребывания на работе, следования к месту работы и с работы.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 06.04.2022 года по делу № 2а-571/2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в рамках установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 23.01.2019 года административного надзора, а именно:

-в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, лицо выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и/или месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

30.01.2018 года истец освобождена из мест лишения свободы на основании постановления Свердловского районного суда г. Костромы от 10.01.2018 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 11 месяцев 08 дней.

16.03.2018 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Кимрский». В настоящее время является пенсионеркой, состояние здоровье за последний год ухудшилось, имеет ряд заболеваний опорно-двигательного аппарата, в связи с чем, испытывает трудности с передвижением. Перенесла гинекологическую операцию – в сентябре 2024 года поступила в больницу г. Люберцы, пгт Красково с сильным кровотечением.

После установления дополнительного ограничения к административной ответственности истец не привлекалась, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В настоящее время истекло более половины установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 23.01.2019 года срока административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 9, п.1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 271 КАС РФ, просит суд снять установленные ей административные ограничения полностью либо частично.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещалась судом о месте и времени судебного заседания. 06.02.2025 представила суду заявление, в котором поддержала заявленные административные требования, просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, поскольку не может явиться в судебное заседание по состоянию здоровья.

Представитель административного ответчика - ОМВД России «Кимрский» - начальник полиции ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду характеристику в отношении поднадзорного лица ФИО1, из которой усматривается следующее.

13.02.2019 года ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора. За время нахождения под административным надзором ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а также обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (12.03.2019 года мировым судом г. Кимры по ч. 1 ст. 19.24 КРФоАП; 25.04.2019 начальником полиции МО МВД России «Кимрский» по ч.2 ст. 19.24 КРФоАП; 22.07.2019 мировым судом г. Кимры по ч. 3 ст. 19.24 КРФоАП; 21.12.2021 мировым судом г. Кимры по ч.1 ст. 19.24 КРФоАП; 14.12.2021 начальником полиции МО МВД России «Кимрский» по ч.2 ст. 19.24 КРФоАП), в последний раз согласно ИСОД СООП 23.03.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время нахождения под административным надзором жалоб и заявлений от соседей и родственников в адрес ОМВД России «Кимрский» не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, с лицами ведущими антиобщественный образ жизни замечена не была. В быту ведет себя положительно.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ранее была трудоустроена в ООО «Закон гостеприимства», в настоящее время официально не трудоустроена, является пенсионером.

Заинтересованное лицо Инспектор ОМВД России «Кимрский» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду материалы дела административного надзора № 2/19 в 4-х томах, характеристику на ФИО1

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых судом не признана обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Кузнецовой О.И., не возражавшей против удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела административного надзора № 2/19 в отношении ФИО1, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющими принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений подается в суд поднадзорным лицом или его представителем по месту осуществления административного надзора.

Как следует из материалов дела, решением Кимрского городского суда Тверской области от 23.01.2019 года по делу № 2а-163/2019 в отношении истца ФИО1 установлен административный надзор сроком по 30.01.2026 года и возложены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев пребывания на работе, следования к месту работы и с работы.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 06.04.2022 года по делу № 2а-571/2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в рамках установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 23.01.2019 года административного надзора, а именно:

-в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решением суда от 03.07.2024 года по делу № 2а-759/2024 административное исковое заявление ФИО1 ФИО10 к ОМВД России «Кимрский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворено. Отменено установленное решением Кимрского городского суда Тверской области от 23.01.2019 года, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период с 22 часов до 06 часов за исключением случаев пребывания на работе, следования к месту работы и с работы.

13.02.2019 года ФИО1 поставлена учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а также обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После возложения на неё дополнительных ограничений в 2022 году нарушение ограничений, установленных судом, а также обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не допускала.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Кимрский» ФИО4 следует, что за время обслуживания административного участка № 7 жалоб на гражданку ФИО1 о ее противоправном поведении не поступало, характеризуется удовлетворительно.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время нахождения под административным надзором жалоб и заявлений от соседей и родственников в адрес ОМВД России «Кимрский» не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, с лицами ведущими антиобщественный образ жизни замечена не была. В быту ведет себя положительно.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, вдова. Имеет доход в виде пенсии, имеет множественные заболевания, в силу возраста, нуждается в лечении.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Учитывая, что ФИО1 имеет постоянную регистрацию в г. Кимры Тверской области, семью, является пенсионером, имеет множественные заболевания, в силу возраста, нуждается в лечении, в силу заболевания испытывает трудности в передвижении, по месту жительства административный истец характеризуется положительно, суд находит возможным удовлетворить заявленные ФИО1 требования и отменить ранее установленные административные ограничения. Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО11 к ОМВД России «Кимрский» об отмене ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Отменить установленные решением Кимрского городского суда Тверской области от 23.01.2019 года по делу № 2а-163/2019 и решением Кимрского городского суда Тверской области от 06.04.2022 года по делу № 2а-571/2022 в рамках административного надзора ограничения в отношении ФИО1 ФИО12 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2025 года.

Судья Светличная С.П.

Копия верна. Подлинный документ хранится в деле № 2а-281/2025 (УИД: 69RS0013-01-2025-000081-11) в Кимрском городском суде Тверской области.

Судья С.П. Светличная

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 13 марта 2025 года.

Судья С.П. Светличная