Решение № 2А-1883/2023 2А-67/2024 2А-67/2024(2А-1883/2023;)~М-1809/2023 М-1809/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-1883/2023

копия

03RS0011-01-2023-002251-75

Дело № 2а-67/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя адвоката Денисова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ишимбайского района Республики Башкортостан, военному комиссариату г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского поселения г.Ишимбай муниципального района Ишимбайский району Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии. В обоснование административного иска указал, что при проведении медицинского освидетельствования, в рамках мероприятий связанных с призывом на военную службу, он указывал врачу на имеющиеся у него <данные изъяты>. Однако данные жалобы истца были оставлены врачами без внимания. По итогам освидетельствования истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Однако с данным решением истец не согласен. Потому просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель адвокат Денисов Д.В. (по ордеру от 16.11.2023) требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. №663 (далее - Положение) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч.5 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Медицинское освидетельствование призывников осуществляется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ №565 от 4.07.2013 года (далее - Положения о военно-врачебной экспертизе).

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях призыва на военную службу. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно п. 6 вышеуказанного Положения о военно-врачебной экспертизе, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан.Согласно представленным в материалы дела документам, ФИО1 прошел врачебную комиссию и решением призывной комиссии Ишимбайского района Республики Башкортостан от 26.10.2023, признан ограничено годным к военной службе (категория годности «Б-4»).

С диагнозом, постановленным врачебной комиссией, установленной категорией годности к военной службе ФИО1 не согласился, обжаловал его в суд ссылаясь на наличие у него заболеваний позвоночника.

Для определения категории годности ФИО1 к военной службе согласно Расписанию болезней и установления наличия заболеваний, препятствующих прохождению военной службы определением суда от 16.11.2023 по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Военврач».

Заключением судебной военно-врачебной экспертизы ООО Медико - консультативный центр «Военврач» №1689 от 07.12.2023 ФИО1 установлены диагнозы <данные изъяты>. На основании статьи 66-в графы I расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 экспертами определена категория годности ФИО1 к военной службе – В.

Вышеуказанное заключение судом принимается как отвечающее принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. Экспертное заключение является мотивированным и объективно ничем не опровергнуто, квалификация экспертов подтверждена документально, сведений об их заинтересованности в исходе дела не имеется, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Оснований не доверять заключению экспертов имеющих соответствующую экспертную специальность, не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах, установленных судом в результате исследования совокупности собранных доказательств, в оспариваемом решении Призывной комиссии Ишимбайского района РБ №18/14-210 от 26.10.2023 неправильно определена категория годности «Б-4» с принятием решения о призвании ФИО1 на военную службу, решение является незаконным.

Доводы административного истца о неверно установленной категории годности, тогда как имеющиеся у него заболевания препятствует его призыву на военную службу, нашли свое подтверждение; при этом принятое решение Призывной комиссии нарушает права и законные интересы административного истца, в том числе на освобождение от призыва.

Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии в отношении административного истца является незаконным, суду не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств соблюдения порядка принятия данного решения, обеспечивающего реализацию прав призывника на представление документов, пояснений, жалоб на состояние своего здоровья, влияющих на принятие законного и обоснованного решения о призыве/не призыве на военную службу, на основе всестороннего и полного изучения личного дела призывника, результатов медицинского освидетельствования и данных профессионального психологического отбора. Оспариваемое решение до настоящего времени не отменено.

В связи с изложенным и с учетом окончания осеннего призыва 2023 года суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Ишимбайского района РБ № 18/14-210 от 26.10.2023 в отношении ФИО1 и возложении на призывную комиссию Ишимбайского района Республики Башкортостан обязанности устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем рассмотрения вопроса об освобождении его от призыва на военную службу в соответствии с установленными у него заболеваниями и Расписанием болезней, и принятия соответствующего решения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Отменить решение Призывной комиссии Ишимбайского района Республики Башкортостан №18/14-210 от 26.10.2023 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-4) и призыве его на военную службу.

Обязать Призывную комиссию Ишимбайского района Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение посредством рассмотрения вопроса об освобождении ФИО1 от военной службы в соответствии с имеющимися у него заболеваниями и Расписанием болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2013 №565), с учетом заключения судебной экспертизы №1689 от 07.12.2023 и принятия соответствующего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья п/п Р.Р. Васикова

Верно: судья Р.Р. Васикова

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2024.

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________

Судья_______________ Р.Р. Васикова

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-67/2024 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.