Постановление № 5-415/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-415/2017

Дело № 5-415/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2017 года город Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Разумовский М.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ст. инспектора ОВМ ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми капитана полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

установил:

При проверке документов ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 час. по адресу: <адрес>, должностным лицом было установлено, что иностранный гражданин ФИО1 вновь прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет – до ДД.ММ.ГГГГ, пробыл на территории Российской Федерации более 90 суток, выехал ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении, подтвердил указанные в нем обстоятельства, подтвердил факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации, при этом пояснив, что проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей, Ш. - гражданкой Российской Федерации, они с Ш. имеют общего несовершеннолетнего ребенка, И.., ребенок также является гражданином Российской Федерации. В настоящее время он, ФИО1, действующие трудовые договоры или патент на право работать на территории России не имеет. Отсутствие у него разрешительных документов на право пребывать на территории Российской Федерации связывает с временными трудностями.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ш. подтвердила приведенные ФИО1 доводы.

Помимо признания вины ФИО1 обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении, рапортом, сведениями миграционного учета.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив все собранные по делу и исследованные доказательства, считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1.

Судья учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1: полное признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч.ч. 1 и 2 ст. 38 Конституции РФ).

Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание.

В соответствии со ст. 9 Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступившей в силу 02.09.1990 (для Российской Федерации 15.09.1990), государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Таким образом, в соответствие с конституционными положениями и общепризнанными международными нормами, гарантирующими защиту семьи, судья считает возможным не применять выдворение ФИО1 из страны, поскольку принятие в отношении него такого решения предполагает необходимость его выезда из страны и невозможность въезда на территорию Российской Федерации в течение длительного периода, что приведет к разрыву семьи, необоснованное с учетом вышеуказанных обстоятельств вмешательство в личную и семейную жизнь ФИО1.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в порядке ст. 25.1 УПК РФ ФИО1 назначен судебный штраф в размере 30000 рублей, который им не оплачен до настоящего времени.

С учетом вышеуказанного, судья считает возможным ограничиться назначением ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства в счет штрафа перечислить в доход государства по реквизитам: .......

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу – исполнителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.О. Разумовский