Решение № 2-1782/2025 2-1782/2025~М-1523/2025 М-1523/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-1782/2025




50RS0034-01-2025-002318-34


РЕШЕНИЕ


(Заочное)

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1782/2025 по иску Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок путем подписания передаточного акта, -

у с т а н о в и л :


Администрация Павлово – Посадского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок путем подписания передаточного акта, ссылаясь на существенное нарушение условий договора (л.д.6-9).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, иск не оспорила, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Проверив материалы дела, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

09.07.2004 года между Администрацией Павлово – Посадского городского округа Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земли № №, на срок 49 лет с 10.07.2004 по 09.06.2053,, в соответствии с которым Администрация передала ответчику за плату во временное пользование земельный участок площадью 694 с кадастровым номером № категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под зону отдыха без права возведения строений и посадки многолетних насаждений, расположенный по адресу: <адрес>.

09.07.2004 года Арендатор принял по акту приема-передачи объект аренды в соответствии с условиями договора аренды.

Пунктами 3.2.1, 3.2.4 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением; соблюдать специально установленный режим использования земель; пунктом 4.3 договора аренды стороны согласовали право арендодателя требовать расторжения договора в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

В связи с существенным нарушением Арендатором условий договора аренды, в порядке реализации полномочий арендодателя, 13.02.2025 Администрация провела выездное обследование земельного участка, являющегося объектом аренды, в ходе которого установлено следующее: земельный участок огорожен. Доступ на земельный участок ограничен- Установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН с восточной и северной сторон. Осуществляется самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков. На участке расположены теплицы, навес, произрастает виноград. Земельный участок используется для целей, отличных от рекреации, отдыха. Земельный участок используется для предпринимательской деятельности следующего вида: Торговля саженцами, заготовка саженцев винограда. В сети интернет на сайте www.avito.ru имеется информация о продаже саженцев. Кроме того, на участке произрастают многолетние растения: виноград.

По результатам выездного обследования составлен акт осмотра и осуществлена фотофиксация земельного участка.

Ввиду существенного нарушения условий договора аренды и требований земельного законодательства, подтвержденного актом осмотра, Администрация в порядке досудебного урегулирования спора 28.02.2025 направила в адрес ответчика предложение о расторжении договора аренды, соглашение о расторжении договора и требование о возврате земельного участка по акту приема-передачи.

Поскольку в досудебном порядке соглашение о расторжении договора аренды арендатором не подписано, участок не возвращен, Администрация обращается з суд с иском о расторжении договора аренды № № от 09.07.2004.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3 указанной статьи).

В силу ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Согласно статьям 45, 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в том числе в случае использования земельного участка не по целевому назначению.

Положениями статьи 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412: отдых (рекреация) - обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 - 5.5.

Актом осмотра от 13.02.2025 подтверждается, что на земельном участке "с кадастровым номером № не осуществляется какая-либо деятельность, соответствующая виду разрешенного использования земельного участка и установленной в договоре аренды цели использования участка - под зону отдыха без права возведения строений и посадки многолетних насаждений, фактически ведется коммерческая деятельность по торговле саженцами, заготовке саженцев винограда, однако, установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает ведения указанной коммерческой деятельности.

Кроме этого, арендатором нарушаются п. 3.2.5 договора, что также подтверждается актом осмотра: установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН с восточной и северной сторон. Осуществляется самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков.

Использование земельного участка ответчиком не в соответствии с документально установленным и учтенным в ЕГРН видом разрешенного использования является нарушением правового режима использования земельного участка, установленного требованиями ст. 1, 7 и 42 ЗК РФ, противоречит целям заключения договора аренды, принципам эффективного и рационального использования земель и свидетельствует о существенном нарушении условий договора, в связи с чем дает арендодателю право требовать досрочного расторжения договора аренды.

Условиями договора аренды также предусмотрено право арендодателя требовать расторжения договора в связи с существенным нарушением договора - при использовании участка не по целевому назначению.

В соответствии с п. 1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;2) существенно ухудшает имущество;3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Во внесудебном порядке истцом от ответчика не получено согласие на расторжение договора.

Законом Московской области от 28.12.2016 № 185/2016-03 «Об организации местного самоуправления на территории Павлово-Посадского муниципального района» городское поселение, образованное путем изменения состава территории Павлово- Посадского муниципального района, наделено статусом городского округа Павловский Посад Московской области.

На основании закона Московской области от 28.12.2022 № 251/2022-03 «О преобразовании городского округа Павловский Посад Московской области и городского округа Электрогорск Московской области, о статусе и установлении границ вновь образованного муниципального образования» ввиду объединения городских округов Павловский Посад и Электрогорск образовано новое муниципальное образование Павлово-Посадский городской округ Московской области.

Таким образом, исковые требования Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 237 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области удовлетворить:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № № от 09.07.2004, заключенный между Администрацией муниципального образования «Павлово- Посадский район» Московской области и ФИО1.

Обязать ФИО1 возвратить Администрации Павлово- Посадского городского округа Московской области земельный участок площадью 694 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под зону отдыха без права возведения строений и посадки многолетних насаждений, расположенный по адресу: <адрес>, путем подписания передаточного акта.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Павлово-Посадского г.о. Московской области государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч ) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.С. Комиссарова



Суд:

Павлово-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Павлово-Посадского г.о. МО (подробнее)

Судьи дела:

Комиссарова Галина Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ