Решение № 12-52/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 12-52/2024

Дело № ...

10MS0№ ...-60


РЕШЕНИЕ

ХХ.ХХ.ХХ ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Фомина А.М. при ведении протокола секретарем Игнатович Д.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № ........ РК, врио мирового судьи судебного участка № ........ РК, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, от ХХ.ХХ.ХХ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ........ РК, врио мирового судьи судебного участка № ........ РК, от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, ФИО1 признана виновной и ей назначено наказание в виде предупреждения.

С данным постановлением не согласна ФИО1, просит его отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что она была лишена возможности ознакомиться с материалами дела или обеспечить свое участие при рассмотрении дела, поскольку проживает в ......... Ее ходатайство о рассмотрении дела по месту ее жительства было проигнорировано. Таким образом, мировым судьей допущены нарушения норм процессуального права. Кроме того, решением Арбитражного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ ООО «ТД «Нептун» признано банкротом, конкурсным управляющим назначена ФИО1 Бывший директор ООО «ТД «Нептун» ФИО2 в адрес конкурсного управляющего документы относительно деятельности Общества за предыдущие периоды не представил. Ходатайство конкурсного управляющего об истребовании у ФИО2 документов и сведений в отношении деятельности организации судом удовлетворено. В распоряжении конкурсного управляющего какие-либо документы в отношении ООО «ТД «Нептун» отсутствуют, в связи с чем заявитель не могла представить в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за 2023 год. Также просила признать правонарушение малозначительным.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ч. 3, 5 ст. 18 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Таким образом, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год должна представляться в налоговый орган не позднее ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ФИО1, являясь должным лицом – конкурсным управляющим ООО «ТД «Нептун» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, не предоставив в УФНС по РК в установленный срок, то есть до ХХ.ХХ.ХХ, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2023 год.

ХХ.ХХ.ХХ ООО «Паритет» обратилось в Арбитражный суд РК с заявлением о признании ООО «Торговый дом «Нептун» банкротом. Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ заявление признано обоснованным, введено наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО1

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № А26-<...> ООО «ТД «Нептун» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1

С учетом того, что ФИО2 доказательства непосредственной передачи документации и товарно-материальных ценностей арбитражному управляющему не представил, а также не представил сведения в надлежащей форме о невозможности представления тех или иных документов, которыми он как бывший руководитель должника не располагает либо ответственность за сохранность которых он не несет, определением Арбитражного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № <...>/2023 ходатайство конкурсного управляющего, поступившее ХХ.ХХ.ХХ, об истребовании у ФИО2 документов и сведений в отношении деятельности ООО «ТД «Нептун» в списке которых, в том числе бухгалтерской и налоговой отчетности удовлетворено. Следовательно, указанные документы отсутствовали у временного управляющего с декабря 2023 года и вплоть до ХХ.ХХ.ХХ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 фактически не имела возможности представить в налоговый орган годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2023 год в срок до ХХ.ХХ.ХХ ввиду отсутствия у не соответствующих документов.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей данное обстоятельство не было принято во внимание.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, сделанный на основании имеющегося протокола об административном правонарушении, нельзя признать правомерным. В действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого ей административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ХХ.ХХ.ХХ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № ........ РК, врио мирового судьи судебного участка № ........ РК, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, от ХХ.ХХ.ХХ, в отношении ФИО1 отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия непосредственно либо через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.М. Фомина