Решение № 2А-496/2020 2А-496/2020~М-269/2020 М-269/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-496/2020

Дело № 2а-496/2020

42RS0001-01-2020-000395-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске

21 мая 2020 года

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по на налогам и пени.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, переданным ГИБДД Кемеровской области ответчик имеет зарегистрированное на его имя транспортные средства - легковой автомобиль марки НИССАН КАШКАЙ, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата утраты права <дата> и легковой автомобиль марки LADA219110, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата утраты права <дата>. На основании ст.ст. 2,4 Закона Кемеровской области «О транспортном налоге» административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 474,00 рублей, за 2015 год в сумме 880,00 рублей. В связи с тем, что в установленный законодательством срок сумма налога не была оплачена, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня в размере 9,07 руб. за период с <дата> по <дата> и в размере 4,69 руб. за период с <дата> по <дата>.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно сведениям органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним административный ответчик имеет в собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый № и по адресу: <адрес>, кадастровый №

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2014 год в размере 102,00 руб., за 2015 год в размере 102,00 рубля. В связи с тем, что в установленный законодательством срок сумма налога не была оплачена, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пени в размере 8,22 руб. за период с <дата> по <дата>.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налогов. До настоящего времени требования остались неисполненными.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 1579,90 рублей, в том числе транспортный налог в размере 1354,00 рублей, пени – 13,68 рублей, земельный налог – 204,00 рублей, пени – 8,22 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата> исковые требования поддержала полностью, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Просил применить срок исковой давности, в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что согласно сведениям, переданным налоговому органу из регистрирующих органов, за административным ответчиком числятся: транспортные средства - легковой автомобиль марки НИССАН КАШКАЙ, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата утраты права <дата> и легковой автомобиль марки LADA219110, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата утраты права №

Согласно сведениям органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним административный ответчик имеет в собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый № и по адресу: <адрес>, кадастровый №

Из налогового уведомления № от <дата> следует, что МРИ ФНС России № 9 по Кемеровской области произвела административному ответчику перерасчет транспортного налога за 2014 год, сумма начисленного составила 474,00 руб.

Согласно налоговому уведомлению № от <дата> ФИО1 рассчитан транспортный налог за 2015 год в размере 880,00 руб., предложив оплатить ему налоги в срок до <дата>.

Согласно налоговому уведомлению № от <дата> ФИО1 рассчитан земельный налог за 2014, 2015 год в размере 204,00 руб., предложив оплатить ему налоги в срок до <дата>.

Согласно требованию № по состоянию на <дата> за административным ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 474,00 рублей за 2014г., на указанную сумму задолженности начислена пеня в размере 09,07 рублей, которые предложено оплатить до <дата>.

Согласно требованию № по состоянию на <дата> за административным ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 880,00 рублей за 2015., на указанную сумму задолженности начислена пеня в размере 4,69 рублей, общая задолженность составляет 1431,54 руб., которые, предложено оплатить до <дата>.

Согласно требованию № по состоянию на <дата> за административным ответчиком числится задолженность по уплате земельного налога в размере 204,00 рубля за 2014 год, 2015 год, на указанную сумму задолженности начислена пеня в размере 8,22 рублей, общая задолженность составляет 1782,61 руб., которые, предложено оплатить до <дата>.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик имеет личный кабинет налогоплательщика. Факт направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требования об уплате пени в электронной форме, подтверждается сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 Пром.

Сведений о том, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат. Таким образом, имея личный кабинет, ответчик имел возможность ознакомиться с направленными в его адрес налоговым уведомлением, требованием об уплате налогов и пени.

Учитывая, что требование налогового органа об уплате недоимки по налогам, пени и штрафов не было исполнено административным ответчиком, Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным исковым заявлением.

Статьей 48 НК РФ установлено, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальные предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу положений абзаца второго пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

На основании п. 3 указанной статьи, требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органов порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения шестимесячного срока обращения в суд, установленного абзацем вторым пункта 2 статьи 48 НК РФ, следует исчислять не со дня истечения срока исполнения последней требования об уплате задолженности, по которому или с учетом которого общая сумма задолженности превысила 3 000 руб., а непосредственно со дня возникновения общей задолженности, превышающей 3 000 руб., о наличии которой осведомлен налоговый орган.

В соответствии с пунктом 9 статьи 46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления давности взыскания.

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам был вынесен мировым судьей 27.11.2019, то есть налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами срока, предусмотренного законом.

Уважительных причин пропуска этого срока, свидетельствующих о невозможности обращения в суд в установленном порядке, налоговым органом не представлено.

Таким образом, налоговым органом установленный законом 6-месячный срок для обращения в суд по требованиям в указанной части пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется. В связи с указанным, оснований для взыскания с ФИО1 недоимки и пени не имеется.

Проанализировав указанные нормы закона, представленные административным истцом документы, расчеты, доказательств, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных требованиях

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса Административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

В мотивированном виде решение суда составлено 26.05.2020г.