Решение № 2-390/2018 2-390/2018 ~ М-155/2018 М-155/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-390/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ситниковой Е.С.,

при секретаре Комаровой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о восстановлении нарушенного права на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с работой на лесозаготовках,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском. В обоснование заявленных требований указал, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. достиг возраста 55 лет и проработал более 12 <данные изъяты> в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеет страховой стаж не менее 25 лет. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему не были зачтены в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощник мастера, в связи с тем, что данная должность не предусмотрена Списком № 2, утв. Постановлением совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – навальщик-свальщик древесины, в связи с тем, что не подтвержден факт работы на верхних складах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в кооперативе «<данные изъяты>», в связи с тем, что не подтвержден вид деятельности организации по заготовке и сплаву леса согласно Списка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в кооперативе «<данные изъяты>», ТО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в АООТ «<данные изъяты> леспромхоз», в связи с тем, что не подтвержден единый технологический процесс лесозаготовок и лесосплава. С указанным решением он не согласен, считает его противоречащим нормам материального права. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал помощником мастера лесозаготовок лесопункта «<данные изъяты>», но фактически выполнял работу мастера лесозаготовок. При выполнении этой работы он на верхнем складе фактически осуществлял руководство на порученном участке: контролировал соблюдение технологических процессов, занимался расстановкой бригад лесорубов, обрубщиков сучьев и т.д., приемом заготовленного леса, оформлением нарядов, что соответствует должностным обязанностям мастера согласно квалификационного справочника «Должностей, служащих, занятых в лесном хозяйстве». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически выполнял работу навальщика-свальщика древесины верхних складов, т.к. занимался сортировкой, скаткой, строповкой, штабелевкой, погрузкой на лесовозный транспорт. Также указал, что кооператив «<данные изъяты>» был образован на базе <данные изъяты> леспромхоза. Основным видом его деятельности были лесозаготовки. Впоследствии кооператив «<данные изъяты>» был преобразован в ТОО «<данные изъяты>», который был реорганизован в АООТ «<данные изъяты> леспромхоз». Независимо от проводимой реорганизации основным видом деятельности этих предприятий были лесозаготовки.

С учетом изложенного, просил суд:

1) Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ в <адрес> об отказе ФИО1 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

2) Обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощник мастера лесозаготовок лесопункта <данные изъяты> леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – навальщик-свальщик древесины 3 разряда лесопункта <данные изъяты><данные изъяты> леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в ТОО «<данные изъяты> леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в АООТ «<данные изъяты> леспромхоз».

3) Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> установить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, приведенным выше, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, считала их основанными на неверном толковании норм материального права, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть2).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

По смыслу положений п. 7 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж 25 лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (подп. д п. 1).

В указанном Списке поименованы лесорубы, обрубщики сучьев, чокеровщики. Предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались обрубщики сучьев (Раздел XXII. Лесозаготовки. Подраздел "Заготовка и сплав леса". Глава "Рабочие").

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что его специальный стаж составляет <данные изъяты>. При этом не были зачтены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера, в связи с тем, что Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 данная должность не предусмотрена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – навальщик-свальщик древесины, в связи с неподтверждением факта работы на верхних складах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в кооперативе «<данные изъяты>», в связи с тем, что не подтвержден вид деятельности организации по заготовке и сплаву леса;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в кооперативе «<данные изъяты>» ТО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщик сучьев в АООТ «<данные изъяты> леспромхоз», в связи с тем, что не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава.

Вместе с тем, согласно выводам заключения экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Управлением занятости населения <адрес>, условия труда ФИО1, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником мастера на лесопункте «<данные изъяты>» <данные изъяты> леспромхоза, соответствуют условиям труда мастера, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок. Условия труда ФИО1, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубом на лесопункте «<данные изъяты>» <данные изъяты> леспромхоза, соответствуют условиям труда обрубщика сучьев, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок. Условия труда ФИО1, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев на лесопункте «<данные изъяты>» <данные изъяты> леспромхоза, соответствуют условиям труда обрубщика сучьев, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок. Условия труда ФИО1, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев в кооперативе «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты> лесопромышленник») соответствуют условиям труда обрубщика сучьев, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок. Условия труда ФИО1, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев в АООТ «<данные изъяты> леспромхоз» соответствуют условиям труда обрубщика сучьев, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Также экспертом установлено, что <данные изъяты> леспромхоз с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял заготовку и вывозку леса до станций «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» в едином технологическом процессе лесозаготовок. В состав организации входили четыре лесопункта: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». Все лесопункты вели заготовку леса мастерскими участками. С ДД.ММ.ГГГГ на базе двух лесопунктов – «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» был организован кооператив «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ – ТОО «<данные изъяты> лесопромышленник»), который также осуществлял заготовку и вывозку леса в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Оснований ставить данное заключение эксперта под сомнение у суда имеется, поскольку оно проведено на основании определения суда, с изучением материалов настоящего гражданского дела, экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и имеющим право на проведение подобного рода экспертиз.

Стороной ответчика не представлено допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж, поскольку заключением экспертизы установлено, что ФИО1 работал в данный период времени сучкорубом, выполняемая им в данный период работа соответствовала условиям обрубщика сучьев, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, а данная должность предусмотрена Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Учитывая, что экспертизой подтверждено, что кооператив «Таежный» осуществлял заготовку и вывозку леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, период работы Гурина со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж.

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщиком сучьев в кооперативе «<данные изъяты>» ТО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщиком сучьев в АООТ «<данные изъяты> леспромхоз», могут быть включены в льготный стаж, поскольку заключением экспертизы подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава.

Поскольку специальный стаж истца на момент его обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с работой с тяжелыми условиями труда, составлял более <данные изъяты> он имел страховой стаж более 25 лет и достиг возраста 55 лет, что нашло свое подтверждение в судебном заседании, то ФИО1 имеет право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с момента его обращения к ответчику за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о восстановлении нарушенного права на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с работой на лесозаготовках, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии следующих периодов его работы обрубщиком сучьев, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы обрубщиком сучьев, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: