Решение № 2А-601/2024 2А-601/2024~М-366/2024 М-366/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-601/2024

Дело № 2а-601/2024 <данные изъяты>

УИД: 29RS0021-01-2024-000961-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 04 июля 2024 г.

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной Е.М.,

с участием старшего помощника Онежского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя ИК-21, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к устранению нарушений уголовно-исполнительного законодательства, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о возложении обязанности организовать надлежащее материально-техническое и финансовое обеспечение исправительного учреждения,

установил:

Онежский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (далее – прокурор, прокуратура) обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ИК-21) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к устранению нарушений уголовно-исполнительного законодательства, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – УФСИН) о возложении обязанности организовать надлежащее материально-техническое и финансовое обеспечение исправительного учреждения.

Требования мотивирует тем, что прокурором проведен анализ исполнения администрацией ИК-21, внесенных прокурором на основании ст.ст. 24, 32, 33 Закона о прокуратуре представлений об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, по результатам которого выявлены систематические нарушения, которые не устраняются. В частности, в представлении от ДД.ММ.ГГГГ за №, наряду с прочими нарушениями требований уголовно-исполнительного законодательства отмечалось, что вопреки ст. 99 УИК РФ, п. 12.7.1 Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Инструкция №), игнорируется наличие в стене камеры штрафного изолятора № (далее – ШИЗО) разрушение кирпичной кладки, меры к устранению не принимаются; в нарушение ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ), п. 10.1.7 Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденных приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) электропроводка в центральном коридоре у отсекающей решетки камер ШИЗО не проложена скрыто; в нарушение ст. 37 Закона № 69-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № двери эвакуационных выходов из здания ШИЗО, ПКТ, открываются не по направлению выхода из здания; в нарушение ст. 82 УИК РФ, пп. 19 п. 17 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Наставление №), ограждение участка коридора от дежурной части до здания ШИЗО не отвечает требованиям и требует ремонта (выравнивания относительно вертикальной оси). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаются не устраненными следующие нарушения в части наличия в стене камеры ШИЗО № разрушение кирпичной кладки, меры к устранению не принимаются; электропроводка в центральном коридоре у отсекающей решетки камер ШИЗО не проложена скрыто; двери эвакуационных выходов из здания ШИЗО, ПКТ, открываются не по направлению выхода из здания; ограждение участка коридора от дежурной части до здания ШИЗО не отвечает требованиям и требует ремонта (выравнивания относительно вертикальной оси). Просит суд признать незаконным бездействие ИК-21, выразившееся в непринятии мер по устранению перечисленных в административном исковом заявлении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, УФСИН, ФСИН России в неисполнении обязанности организации материально-технического и финансового обеспечения обязательств ИК-21 по реализации установленных требований к зданиям, сооружениям, планировке учреждений уголовно-исполнительной системы, а именно: игнорируется наличие в стене камеры ШИЗО № разрушение кирпичной кладки, меры к устранению не принимаются; электропроводка в центральном коридоре у отсекающей решетки камер ШИЗО не проложена скрыто; двери эвакуационных выходов из здания ШИЗО, ПКТ, открываются не по направлению выхода из здания; ограждение участка коридора от дежурной части до здания ШИЗО не отвечает требованиям и требует ремонта (выравнивания относительно вертикальной оси); обязать ФСИН и УФСИН в течение года с даты вступления решения суда в законную силу организовать финансовое и материально – техническое обеспечение, а ИК-21 в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения уголовно – исполнительного законодательства, а именно: восстановить целостность стены камеры ШИЗО №; проложить скрыто электропроводку в центральном коридоре у отсекающей решетки камер ШИЗО; оборудовать эвакуационные выходы из здания ШИЗО, ПКТ, дверьми, открывающимися по направлению выхода из здания; выровнять ограждение участка коридора от дежурной части до здания ШИЗО относительно вертикальной оси.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник ИК-21 ФИО3, филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующий в рассмотрении дела старший помощник Онежского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что исправительным учреждением частично устранены нарушения, а именно: восстановлена целостность камеры ШИЗО №, эвакуационные выходы из здания ШИЗО, ПКТ оборудованы дверьми, открывающимися по направлению выхода из здания, что не отрицал в судебном заседании участвующий прокурор.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 УИК РФ).

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Таким образом, государство гарантирует охрану и защиту законных интересов осужденных, а также соблюдение ими порядка исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающего охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей. Реализация этих прав, обязанностей, соблюдения режимных требований, возлагается на администрацию исправительного учреждения, где они отбывают наказание.

Положения ст. 32 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливают, что предметом надзора является, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

В соответствии с ч. 3 ст. 22, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации прокурор вносит представление об устранении нарушений закона, а должностное лицо, в адрес которого внесено представление, в течение месяца со дня внесения такового должно принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», постановления и требования прокурора относительно исполнения установленных законом порядка и условий содержания осужденных подлежат обязательному исполнению администрацией.

Судом установлено, что ИК-21 является юридическим лицом, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, и действует согласно Уставу, утвержденному приказом ФСИН России от 28 февраля 2011 г. № 99 (далее – Устав).

Правовую основу деятельности ИК-21 согласно п. 1.14 Устава, составляет Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативно правовые акты, а также сам Устав исправительного учреждения.

Предметом и целями исправительного учреждения являются, в числе прочего, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории исправительного учреждения; охрана и конвоирование осужденных; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации (п. 2.1. Устава).

Управление исправительным учреждением осуществляют ФСИН России и УФСИН России по <адрес> (п. 4.1. Устава).

При недостаточности у исправительного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по <адрес> в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (п. 5.12. Устава).

Доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет УФСИН России по <адрес> (п. 4.3. Устава).

Судом установлено, что прокурором проведен анализ исполнения администрацией ИК-21, внесенных прокурором на основании ст.ст. 24, 32, 33 Закона о прокуратуре представлений об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, по результатам которого выявлены систематические нарушения, которые не устраняются.

В частности, в представлении от ДД.ММ.ГГГГ за №, наряду с прочими нарушениями требований уголовно-исполнительного законодательства отмечалось, что вопреки ст. 99 УИК РФ, п. 12.7.1 Инструкции №, игнорируется наличие в стене камеры ШИЗО № разрушение кирпичной кладки, меры к устранению не принимаются; в нарушение ст. 37 Закона № 69-ФЗ, п. 10.1.7 Правил № электропроводка в центральном коридоре у отсекающей решетки камер ШИЗО не проложена скрыто; в нарушение ст. 37 Закона № 69-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № двери эвакуационных выходов из здания ШИЗО, ПКТ, открываются не по направлению выхода из здания; в нарушение ст. 82 УИК РФ, пп. 19 п. 17 Наставления №, ограждение участка коридора от дежурной части до здания ШИЗО не отвечает требованиям и требует ремонта (выравнивания относительно вертикальной оси).

Из ответа начальника ИК-21 от ДД.ММ.ГГГГ за № следовало, что признавая допущенные нарушения, администрацией ИК-21 принимаются необходимые меры к их устранению.

В частности, сообщалось, что по факту выявленных нарушений составлены и направлены в УФСИН заявки на выделение лимитов бюджетных обязательств на устранение данных недостатков, а также что для выравнивания ограждения необходимо ждать летнего периода времени.

Все вышеуказанные нарушения прокуратурой повторно выявлялись в ходе плановых проверок ИК-21 в ДД.ММ.ГГГГ г., их наличие свидетельствует о бездействии.

Несмотря на удовлетворение требований прокурора в вышеуказанном представлении, направленные ИК-21 в УФСИН России заявки на финансирование устранения выявленных прокуратурой нарушений, результата не принесли.

Так, на ДД.ММ.ГГГГ остаются не устраненными следующие нарушения в части наличия в стене камеры ШИЗО № разрушение кирпичной кладки, меры к устранению не принимаются; электропроводка в центральном коридоре у отсекающей решетки камер ШИЗО не проложена скрыто; двери эвакуационных выходов из здания ШИЗО, ПКТ, открываются не по направлению выхода из здания; ограждение участка коридора от дежурной части до здания ШИЗО не отвечает требованиям и требует ремонта (выравнивания относительно вертикальной оси).

В ходе рассмотрения дела представителем административных ответчиков представлены документы, подтверждающие частичное устранение нарушений, а именно: восстановлена целостность камеры ШИЗО №, эвакуационные выходы из здания ШИЗО, ПКТ оборудованы дверьми, открывающимися по направлению выхода из здания.

Данные обстоятельства участвующим в деле прокурор не отрицал.

Доказательств устранения иных нарушений административными ответчиками суду не представлено.

В соответствии с п. 1.1. приказа Прокурора Архангельской области от 10 января 2022 г. № 2 «О мерах по реализации приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 16 января 2014 г. № 6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» проверки во всех органах и учреждениях УФСИН России по Архангельской области прокурорам необходимо проводить ежемесячно.

В соответствии со ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

На основании пп. 3, 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 (далее – Положение), основными задачами ФСИН России являются, в том числе, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно п. 7 Положения, ФСИН России осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (в том числе исправительных колоний), осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, а также функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству.

Отсутствие финансирования не может являться основанием для освобождения от обязанности устранить выявленные Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях нарушения уголовно-исполнительного законодательства.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ИК-21 допущено незаконное бездействие в части проложения электропроводки в центральном коридоре у отсекающей решетки камер ШИЗО скрыто, а также ремонта ограждения участка коридора от дежурной части до здания ШИЗО (выравнивания относительно вертикальной оси).

Доказательств, подтверждающих обстоятельства, объективно препятствующие исполнению указанных обязанностей, суду не представлено.

Суд находит заслуживающими внимание приведенные в административном иске доводы о том, что характер выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений, которые на момент рассмотрения дела не устранены, не обеспечивает надлежащую реализацию режимных мероприятий в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, создает угрозу жизни и здоровью осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и персонала учреждения в случае возникновения внештатных ситуаций, возможность повреждения имущества учреждения, а также не обеспечивает единый, соответствующий требованиям федерального законодательства, подход к материально-бытовому обеспечению осужденных в учреждениях системы исполнения наказаний.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий для удовлетворения административного иска прокурора к ИК-21, УФСИН и ФСИН России.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, неопределенного круга лиц и Российской Федерации, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку административными ответчиками допущено бездействие по устранению выявленных нарушений, то необходимо возложить обязанности по их устранению.

ФСИН России, являясь главным распорядителем бюджетных средств, не только вправе, но и обязана для исполнения возложенных государством на нее, а также ИК-21 обязанностей решать вопросы увеличения и сокращения объемов финансирования, его распределения и перераспределения между учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы с учетом имеющихся потребностей, выделения на те или иные нужды дополнительного финансирования, использования для удовлетворения отдельных нужд финансирования из внебюджетных источников. Следовательно, при недостаточности средств у ИК-21, субсидиарную ответственность по его обязательствам несут ФСИН и соответствующий территориальный орган – УФСИН, поскольку именно они ведают вопросами бюджетного финансирования и доведения бюджетных лимитов, соответственно.

Таким образом, суд определил способ устранения выявленных нарушений в виде возложения обязанности по их устранению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств и отсутствия возражений со стороны административных ответчиков, суд полагает, что срок исполнения, который просит прокурор, является разумным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и Федеральной службы исполнения наказаний России, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений уголовно-исполнительного законодательства, а именно:

- не проложено скрыто электропроводка в центральном коридоре у отсекающей решетки камер штрафного изолятора;

- не выполнен ремонт ограждения участка коридора от дежурной части до здания штрафного изолятора (выравнивания относительно вертикальной оси).

Возложить на Федеральную службу исполнения наказаний России и Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> обязанность в течение года с даты вступления решения суда в законную силу организовать финансовое и материально – техническое обеспечение Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», а Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения уголовно - исполнительного законодательства, а именно:

- проложить скрыто электропроводку в центральном коридоре у отсекающей решетки камер штрафного изолятора;

- выровнять ограждение участка коридора от дежурной части до здания штрафного изолятора относительно вертикальной оси.

В удовлетворении административного искового заявления в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Архангельский областной суд со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд.

Мотивированное решение по делу в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий <данные изъяты> Н.М. Алиев

<данные изъяты>