Решение № 2А-2008/2019 2А-2008/2019~М-1739/2019 М-1739/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-2008/2019

Дело № 2а-2008/2019

74RS0003-01-2019-002142-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Челябинск 14 июня 2019 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе судьи Колошиной Ю.К.,

при секретаре судебного заседания Смирновой О.В., с участием

помощника прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска Орлова С.В.,

представителя административного истца отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1, действующей на основании доверенности от 25 января 2019года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску в лице начальника отдела полиции Куча Е.А. обратился в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок оканчивающийся погашением судимости, с применением административных ограничений в виде обязательства являться в орган внутренних дел на регистрацию 4 раза в месяц; запрета на пребывание в определенных местах, а именно: в местах реализации спиртного на разлив для потребления (распития) в указанных местах (барах, ресторанах, кафе, иных местах общественного питания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Калининского районного суда г.Челябинска от 13 мая 2011 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 08 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором уда установлено наличие опасного рецидива в действиях ФИО2

12 февраля 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорск Челябинской области от 31 января 2019 года условно- досрочно на 06 месяцев с возложением обязанностей.

В период непогашенной судимости ФИО2 в течение одного года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО2 к требованиям закона и общественной нравственности, и характеризует его как личность с низкой социальной ответственностью, требующей контроля со стороны органов внутренних дел.

Представитель административного истца – отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1, в судебном заседании, на удовлетворении административного искового заявления настаивала по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, письменно указал, что в судебном заседании принимать участие не желает, исковые требования признает.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав пояснение представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора Орлова С.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 2 части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), административный надзор устанавливается не зависимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден приговором Калининского районного суда г.Челябинска от 13 мая 2011 года, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 08 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

12 февраля 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 31 января 2019 года условно- досрочно на 06 месяцев с возложением обязанностей.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 161, ч. 4 ст. 111 УК РФ, за совершение которых ФИО2 осужден, относятся к категории преступлений средней тяжести и особо тяжкое.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления (в том числе предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

При этом, суд учитывает, что установление административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, носит обязательный характер.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

Принимая во внимание что судимость ФИО2 по ч. 4 ст. 111 УК РФ будет считаться погашенной 12 февраля 2027 года (по истечению восьми лет с момента освобождения – 12 февраля 2019 года), и учитывая сведения о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, не имеет официального места работы, а также обстоятельства совершения им преступления, судья находит необходимым установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, Административный надзор должен начинать осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе вида административных ограничений судья учитывает, что административные ограничения не могут носить произвольный характер и должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств совершения ФИО2 преступлений, его поведения после отбытия наказания, а также данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, его образ жизни после отбытия наказания, судья считает подлежащим установлению, ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения, указанный в административном иске.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора, чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, судья учитывает, что установление в отношении ФИО2 административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Калининского районного суда г.Челябинска от 13 мая 2011 года с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 31 января 2019 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В рамках установленного административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации;

- запретить пребывание в торговых предприятиях и организациях, производящих продажу винно-водочных изделий, пива в розлив (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования, по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Ю.К. Колошина