Решение № 2-234/2018 2-234/2018~М-210/2018 М-210/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2-234/2018

Земетчинский районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



Дело №2-234/2018 г.


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

р.п. Земетчино 23 ноября 2018 года

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырьковой О.В.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 19.09.2018 года,

представителя ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» - ФИО3, действующего на основании доверенности №Д/16-49 от 02.02.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго», в котором просит расторгнуть договор №... от 23.09.2016 года «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, с учётом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», заключенный между истцом и ответчиком.

Свои требования истец мотивирует тем, что 23 сентября 2016 года между ФИО1 и ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» был заключен договор №... от 23.09.2016 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п. 11.4 технических условий договора №... от 23.09.2016 года, заявитель осуществляет проверку существующего прибора учёта на соответствие максимальной мощности объекта, требуемому классу точности, а также требованиям п. 80 ПП РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При необходимости осуществляет замену. Для осмотра (обследования) выполнения технических условий договора был предоставлен прибор учёта Меркурий 230 АМ-01, данный прибор учёта в качестве расчетного сетевой организацией не принимается, так как пункт 11.4 технических условий договора диктует проверку существующего прибора учёта на соответствие максимальной мощности объекта и требуемому классу точности. По результатам осмотра (обследования) был составлен акт о выполнении технических условий №... от 8 августа 2017 года и акт об осуществлении технологического присоединения №... от 9 августа 2017 года. В качестве расчётного прибора учёта принят существующий прибор учета - Лейне Электро 01 МШ №.... Данный прибор учёта, согласно его техническим характеристикам, рассчитан на максимальный ток 60 ампер, что соответствует мощности 13,2 кВт.

Согласно п. 1.1. договора и п. 3 технических условий договора, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15 кВт.

Истец просит расторгнуть вышеуказанный договор, поскольку полагает, что существующий прибор учёта Лейне Электро 01 МШ №... не соответствует техническим условиям договора. Расторжение договора позволит истцу заключить новый договор технологического присоединения к электрическим сетям ответчика с уровнем напряжения 0,4 кВ при мощности 15 кВт, заключение которого невозможно без расторжения договора по её инициативе.

В целях досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с заявлением о расторжении договора, которое 3 августа 2018 года получено ответчиком, однако, до настоящего времени ответ на заявление не получен.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, и согласно ч. 2 по требованию одной из сторон договора может быть изменен или расторгнут по решению суда при наличии следующих условий.

На основании со ст. 451 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны в связи с существенным изменением обстоятельств (п.1); если стороны не достигли соглашения о приведении договоров в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут (п.2); исполнение договора без изменений его условий настолько нарушило бы соответствующее соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п.3); из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п. 4).

Истец считает, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ним и ответчиком, должен быть расторгнут по его инициативе, поскольку существующий у него прибор учёта не соответствует необходимой мощности 15 кВт, что влечёт для него имущественный ущерб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от 19.09.2018 года, исковые требования истца поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» - ФИО3, действующий на основании доверенности №Д/16-49 от 02.02.2016 года, исковые требования ФИО1 не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду пояснил, что обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям №... от 23.09.2016 года со стороны сетевой организации выполнены в полном объёме. Заявителю обеспечено подключение к электрическим сетям филиала «Пензаэнерго» с классом напряжения - 0,4 кВ. Считает, что применение статьи 451 ГК РФ в данном случае недопустимо, так как её применение относится к случаям изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением внешних по отношению к договору обстоятельств, в связи с изменениями обстановки, в которой был заключен договор. Какого либо существенного изменения обстоятельств, предполагающих изменение или расторжение договора технологического присоединения №... от 23.09.2016 года в ходе его исполнения не произошло, поэтому правовые основания для расторжения договора отсутствуют. Относительно претензии, направленной истцом пояснил, что претензия действительно направлялась ответчику, и ответ на неё не давался. На повторную претензию ФИО1 ответчиком давался ответ, копию которого он просит приобщить к материалам дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии истца.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. ст. 421, 422 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нём жилого дома, расположенного по адресу: [адрес] область, [адрес] район, п. [адрес] , ул. [адрес] , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №..., №... от 18.06.2015 года.

23 сентября 2016 года между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ПАО «МРСК Волги») и ФИО1 заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт включительно и классом напряжения электрической сети 0,4 кВ для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в соответствии с которым сетевая компания приняла на себя обязательство выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1 электрооборудования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: [адрес] область, [адрес] район, п. [адрес] , ул. [адрес] в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 5 кВт, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.Неотъемлемой частью настоящего договора являются Технические условия, в которых указана точка присоединения к электрическим сетям. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 1.5 договора).

Пунктом 1.6 настоящего договора определен четырехмесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению с момента заключения договора. Следовательно, мероприятия по технологическому присоединению следовало осуществить в срок до 23.01.2017 года.

Согласно пункту 3.1 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 31 декабря 2015 № 189 «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Пензенской области энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учётом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности)» и составляет 550 рублей.

Истец предусмотренные договором обязательства по оплате работ выполнил, оплатив стоимость технологического присоединения в размере 550 рублей, что подтверждается Счётом №... от 23.09.2016 года ПАО «МРСК Волги» и чеком ордером от 11.10.2016 года.

Указанный договор заключен на основании заявки ФИО1 на технологическое присоединение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ул. [адрес] , пос. [адрес] , [адрес] района [адрес] области, в связи с увеличением объёма максимальной мощности. Согласно заявке:

-максимальная мощность ранее присоединенных в данной точке энергопринимающих устройств составляла 5 кВт;

-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 10 кВт;

-максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) составляет 15 кВт;

- напряжение ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 0,22 кВ;

- напряжение присоединяемых энергопринимающих устройств - 0,4 кВ.

Согласно пункту 10.1 технических условий, ответчик осуществляет создание технической возможности в существующей точке присоединения для технологического присоединения энергопринимающих устройств.

В силу пунктов 11.1, 11.2 технических условий, истец осуществляет:

- мероприятия по технологическому присоединению своих энергопринимающих устройств в существующей точке присоединения - ВЛ-0,4 кВ №... ТП-10/0,4 кВ №... мощностью 250 кВА, подключенной к ВЛ-10кВ №... «Пашково» ПС 110/10 кВ «Пашково».

- проверку существующего электросетевого хозяйства 0,23 кВ, находящегося на балансе Заявителя, требуемым параметрам технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВТ (в т.ч. существующая 5 кВт), категории надежности -3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ. При необходимости осуществляет замену.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 416 ГК РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В соответствии со ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В статье 451 ГК РФ определено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу ч. 4 ст. 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Согласно ч. 2 названной статьи, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно п. 5.3 договора от 23.09.2016 года, право одностороннего расторжения договора предоставлено заявителю, каковым является истец ФИО1 при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, в остальном стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из материалов делу усматривается, что ФИО1 свои обязательства по договору исполнила и оплатила стоимость технологического присоединения. Сетевая организация обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения выполнила в полном объёме, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения №... от 9 августа 2017 года. Ответчик обеспечил заявителю подключение к электрическим сетям филиала «Пензаэнерго», с классом напряжения - 0,4 кВ в соответствии с его заявкой и в установленный условиями договора срок.

Из ответа филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» следует, что ответчик уведомил ФИО1 о том, что все обязательства по договору технологического присоединения со стороны сетевой организации выполнены в полном объёме, и основания для расторжения договора отсутствуют.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требуя расторжения договора №... от 23.09.2016 года об осуществлении технологического присоединения, заключенного с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала ПАО «МРСК Волги» «Пензаэнерго», ФИО1 ошибочно полагает, что наличие у неё прибора учёта, который не соответствует необходимой ей мощности, является существенно изменившимся обстоятельством, влекущим для неё невозможность заключения другого договора.

Приведённые доказательства позволяют суду сделать вывод, что ответчик выполнил свои обязательства по договору технологического присоединения, истец в свою очередь выполнил обязательства по оплате выполненных работ. Каких - либо нарушений, связанных с выполнением обязательств по договору технологического присоединения, заключенному между истцом и ответчиком, ни со стороны ПАО «МРСК Волги», ни со стороны истца ФИО1 допущено не было, срок действия технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора технологического присоединения, на момент подачи искового заявления окончен, поэтому правовых оснований для расторжения договора у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» о расторжении договора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области.

Резолютивная часть решения оглашена 23 ноября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018 года.

Судья



Суд:

Земетчинский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Козырькова Ольга Васильевна (судья) (подробнее)