Решение № 2-230/2019 2-230/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-230/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры

в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Приполярный о признании права собственности на жилой дом

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Приполярный о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>.

В обосновании требований указал, что он направил в адрес администрации сельского поселения Приполярный уведомление о начале строительства индивидуального жилого дома на принадлежащем на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 86:05:00204013:0043. В марте 2019 года в адрес администрации сельского поселения Приполярный было направлено уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома. По окончании строительства кадастровым инженером был составлен технический план индивидуального жилого дома. От администрации сельского поселения Приполярный получено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, из которого следует, что не соблюдено нормативное расстояние (3 метра) от границы построенного индивидуального жилого дома до границы земельного участка с юго-восточной стороны. В силу своей правовой неграмотности, посчитав, что права собственности на земельный участок достаточно, чтобы начать строительство жилого дома, он самостоятельно, за счет собственных сил и средств начал строительство дома. Фундамент был залит летом 2012 года, из-за отсутствия финансовой возможности строительство дома откладывалось, поэтому истец не знал, что предъявляются такие требования к расстоянию от границ участка. После окончания строительства индивидуального жилого дома, специалистом ООО «Альтаир» было проведено обследование с представлением экспертного заключения. Согласно данному экспертному заключению, строение по <адрес> в существующем состоянии является объектом недвижимости, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, граждан проживающих в данном доме, и не создает угрозу их жизни и здоровью. Бюро технической инвентаризации-проектирования и кадастровых работ <адрес> оформлен технический паспорт на жилой дом. Несмотря на то, что он фактически является собственником жилого дома, право собственности на данное недвижимое имущество за ним не зарегистрировано. Установить факт владения жилым домом во внесудебном порядке не представляется возможным. Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 11-12, 130-131, 213, 218-219 ГК РФ, просит признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, общей площадью 84,4 кв.м.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие истца (л.д.58).

В судебное заседание ФИО1 ответчика администрации сельского поселения Приполярный не явился, представил отзыв на исковое заявление ФИО2, согласно которому фактов нарушений прав и законных интересов третьих лиц, жалоб от соседей по земельным участкам в администрацию поселения не поступало, заявленные требования ФИО2 поддерживает полностью, против их не возражает (л.д.61).

ФИО1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре просил рассмотреть дело без участия ФИО1, принять решение на усмотрение суда (л.д.59).

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив представленные материалы дела, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), с кадастровым номером 86:05:00204013:0043, общей площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, уч.65 (л.д.11).

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ строящемуся объекту недвижимости, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 86:05:00204013:43 присвоен адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> (л.д.25).

Согласно представленному техническому паспорту на здание, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, имеет назначение – объект незавершенного строительства, год постройки 2019, строительный объем 282 куб.м., площадь здания 100,3 кв.м., состоит из 1 этажа (л.д.12-24).

Истцом представлен технический план здания, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, подготовленный для постановки на государственный кадастровый учет, согласно которому здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.39-57).

Истцом предоставлено экспертное заключение №.№ выполненное ООО «Альтаир», согласно которому по материалам обследования и оценки технического состояния и надежности строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома в <адрес> ХМАО-Югра, строение по <адрес>, является отдельным одноэтажным одноквартирным жилым домом. Степень готовности <адрес>%. Строение (дом) в существующем состоянии является объектом недвижимости, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, граждан проживающих в данном доме, и не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д.26-38).

Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения ООО «Альтаир» материалы дела не содержат, ответчиком не представлены.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, в том числе, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Застройка земельного участка, строительство, реконструкция здания, строения и сооружения, благоустройство территории осуществляется лишь при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается на основании заявлений заинтересованных физических лиц, юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации (ст. 62 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного ФИО1, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения настоящего дела истец ФИО2 представил доказательства, как того требуют ст. HYPERLINK consultantplus://offline/ref=A9AC0E9B285CF8A1ACF6599446F24B1D20BAA51F174D5F408F05E2D7F3A6B9AAEAB87CA76C3BD1C4CC536EBA3FCD9250CCE9A193E5E2FEE7o7U7G 56 ГПК РФ.

Ответчиком не представлено, каких либо доказательств опровергающих доводы истца, администрацией сельского поселения Приполярный не предпринимались какие-либо контрольно-административные меры, направленные на пресечение строительства жилого дома на отведенной истцу территории.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, принимая во внимание, что истцу принадлежит земельный участок по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, с разрешённым использованием для ведения личного хозяйства, на котором ФИО2 построил без получения необходимого разрешения индивидуальный жилой дом, общей площадью 84,4 кв.м., не допустив существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве здания, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал меры к получению разрешения на строительство, возражения со стороны ответчика Администрации сельского поселения Приполярный отсутствуют, требования о сносе самовольной постройки не предъявлялось, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2 к Администрации сельского поселения Приполярный о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом, общей площадью 84,4 (восемьдесят четыре целых четыре десятых) кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> (шестьдесят пять).

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом, общей площадью 84,4 (восемьдесят четыре целых четыре десятых) кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> (шестьдесят пять) в Березовском отделе ФИО1 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> – Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда /подпись/ Ж.Ю.Матвеева