Постановление № 5-767/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-767/2018

Дело № 5-767/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 15 ноября 2018 года

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Игонин Дмитрий Иванович,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГАУЗ «Городская клиническая больница № 16 г. Казани», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН <***>, КПП 165801001, ОГРН <***> дата внесения в ЕГРЮЛ 01 апреля 1995 года,

УСТАНОВИЛ:

ГАУЗ «Городская клиническая больница № 16 г. Казани» своевременно не предоставило в срок до ДД.ММ.ГГГГ в МВД по РТ годовой отчет за ДД.ММ.ГГГГ о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а именно <данные изъяты>. Отчет представлен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

Согласно статьи 37 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:

- квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);

- отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Итоговые данные за год о производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ в пределах установленных государственных квот, а также прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, и о производстве прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, представляются в форме и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 419 (ред. от 29.12.2016) "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом") Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:

а) квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года по форме согласно приложению N 1; б) отчет о деятельности за истекший календарный год (далее - годовой отчет) о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 2; в) годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 3; г) годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" <данные изъяты> включен в Таблицу II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля.

Факт использования ГАУЗ «Городская клиническая больница № 16 г. Казани» прекурсоров <данные изъяты> подтверждается: рапортом (л.д.3); письменными объяснениями Г. (л.д.4); копией товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19); копией акта№ от ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.20); копией товарной накладной № (л.д.21); копия отчета о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.12); объяснительная записка (л.д.23); журналы регистраций операция, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д.26-36).

Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В судебное заседание представитель ГАУЗ «Городская клиническая больница № 16 г. Казани» будучи надлежащим образом и в установленном порядке извещенным о дне и месте слушания дела, в суд не явился, ходатайство об отложение рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял. Поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ГАУЗ «Городская клиническая больница № 16 г. Казани» в административном правонарушении установленной.

Действия ГАУЗ «Городская клиническая больница № 16 г. Казани» судья квалифицирует по части 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

При назначении наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание вины (следует из объяснения представителя), устранение выявленного нарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Согласно пунктам 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

ГАУЗ «Городская клиническая больница № 16 г. Казани» является государственным бюджетным учреждениема, выявленное нарушение устранило в связи с чем судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Судья не находит оснований для применения положений статьи 2.9 и 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку правонарушение посягает на установленный порядок контроля за оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГАУЗ «Городская клиническая больница № 16 г. Казани», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН <***>, КПП 165801001, ОГРН <***> дата внесения в ЕГРЮЛ 01 апреля 1995 года виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.И. Игонин