Решение № 2-640/2019 2-640/2019~М-603/2019 М-603/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-640/2019

Михайловский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



25RS0№-47

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

<адрес> 28 ноября 2019 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Мигуновой А.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Парфеновой И.Э.,

представителя ответчиков – адвоката Шилкина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Михайловского муниципального района <адрес> о признании утратившими право пользования жилым помещением и о выселении ФИО1, ФИО2

УСТАНОВИЛ:


Администрация Михайловского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском, указав в обоснование, что является собственником <адрес> квартала 1 в <адрес>, предоставленной ответчикам по договору социального найма жилого помещения.

Ответчики не содержат квартиру в надлежащем санитарно-техническом состоянии, не производят текущий ремонт, имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг более 6 месяцев, выехали в неизвестном направлении и фактическое место жительства ответчиков истцу не известно, что свидетельствует о том, что ответчики не используют жилое помещение по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, что приводит к его разрушению.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселить из указанного жилого помещения, расторгнув договор социального найма.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, изучив представленные материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчиков - адвоката Шилкина А.Ю., указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, заключение прокурора Парфеновой И.Э., полагавшей в иске отказать, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.

Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ, следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей, то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Частью 3 статьи 123 Конституции РФ, частью 1 статьи 12 ГПК РФ закреплен принцип состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных норм, представление суду доказательств в обоснование своих требований и возражений является обязанностью сторон, суд при разрешении требований руководствуется представленными в материалы дела доказательствами.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, правовым основанием для удовлетворения иска является установление факта постоянного не проживания ответчиков в спорном жилом помещении в связи с их добровольным выездом в другое постоянное место жительства и отказ от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением со стороны нанимателя.

В обоснование поданного в суд искового заявления администрацией Михайловского муниципального района <адрес> представлены выписка из реестра муниципального имущества, свидетельствующая о том, что собственником спорного жилого помещения является истец, справки ООО «Жилсервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответчики имеют задолженность за содержание и текущий ремонт в размере 50911 рублей 25 копеек, оплата не производится более 6 месяцев (л.д. 12), сведения ПАО «ДЭК» о наличии задолженности за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2088 рублей 07 копеек (л.д. 13), сведения КГУП «Примтеплоэнерго» о наличии задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60571 рубль 75 копеек (л.д. 14, 16), сведения КГУП «<данные изъяты> водоканал» о наличии задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23865 рублей 94 копейки (л.д. 17)

С соответствии с представленной истцом копией договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира передана в пользование ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО1 (л.д. 26)

Какие-либо сведения, подтверждающие, что наниматели выехали из спорного жилого помещения и длительное время в нем не проживают - в материалы дела не представлены.

Кроме того, заявленные в иске требования истца о выселении ответчиков опровергают данные о том, что ответчики выехали из спорного жилого помещения.

В обоснование сведений о том, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, что нарушает права и законные интересы соседей, о чем указано в представленном в суд исковом заявлении истцом не представлены акты осмотра жилого помещения.

В обоснование исковых требований не представлены сведения о снятии с регистрационного учета вселенных по договору найма совместно с ответчиками ФИО3 и ФИО5, при наличии регистрации которых в настоящее время в спорном жилом помещении восстановление тех прав муниципалитета, в защиту которых предъявлен настоящий иск, невозможно, поскольку не позволит администрации распорядиться данным жильем по своему усмотрению.

Неоплата коммунальных услуг ответчиками за спорное жилое помещение не является достаточным основанием для признания утратившими право пользования жилым помещением, поскольку доказательств принятия администрацией мер к взысканию указанной задолженности в судебном порядке в деле также не имеется, при обращении в суд с иском 14.10.2019 года, истцом представлены сведения о наличии задолженности по состоянию на май – июнь 2019 года, что не свидетельствует о наличии таковой на дату рассмотрения искового заявления.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием для предоставления достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ, суду не представил, суд, руководствуясь положениями ст. 196 ГПК РФ, при указанных обстоятельствах принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований администрации Михайловского муниципального района <адрес> о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением и выселении ФИО2, ФИО1 из <адрес> квартала 1 в <адрес> края - отказать.

В окончательном виде решение изготовлено 29 ноября 2019 года

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде через Михайловский районный суд <адрес>.

Судья Родик С.Г.



Суд:

Михайловский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

администрация Михайловского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Родик Светлана Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ