Решение № 2-56/2026 2-56/2026~М-20/2026 М-20/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-56/2026

Дело № 2-56/2026

УИД 13RS0015-01-2026-000025-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 06 апреля 2026 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Канайкиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Денискиной Т.Н.,

с участием в деле:

истца - Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Мордовия,

ответчика - ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказания»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Мордовия к ФИО1 о возмещении расходов, связанных с обучением,

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказания по Республике Мордовия (далее по тексту – УФСИН России по РМ) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит: взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с обучением в сумме 118 328 руб. 65 коп., с последующим перечислением данной денежной суммы в доход федерального бюджета.

В обоснование требований указано, что ответчик ФИО1 с 01 августа 2024г. по 03 июля 2025г. обучался в федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Академия права и управления» (далее - Академия ФСИН России) по целевому направлению от УФСИН России по Республике Мордовия. Академия ФСИН России является ведомственным высшим учебным заведением уголовно-исполнительной системы.

Ответчиком с УФСИН России по Республике Мордовия был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 01 августа 2024г. б/н на период обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения в Академии ФСИН России и 5 (пять) лет после его окончания. Согласно приказу Академии ФСИН России от 03 июля 2025г. №612-лс «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ФИО1» ответчик был отчислен из Академии ФСИН России и уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации 03 июля 2025г. на основании пункта 14 части 2 статьи 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19 июля 2018г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Согласно справке Академии ФСИН России от 22 августа 2025г. № 34/33-320 размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика за период обучения с 01 августа 2024г. по 03 июля 2025г. составил 118 328 руб. 65 коп. В соответствии с пунктом 10 Правил от 27 июня 2019г. № 821 размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется для сотрудника, с которым расторгнут контракт и который уволен в период обучения, - по формуле: РСпо = (CBCi х N) + (М/12 х CBCi), где: CBCi - фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год (рублей) - 129 085 руб. 80 коп. (справка Академии ФСИН России от 22 августа 2025г. № 34/33-320); N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования - 0; М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году - 11 месяцев (с 01 августа 2024г. по 03 июля 2025г.). РСпо = (CBCi xN) + (М/12 х CBCi)= (129 085,80*0)+(11/12*129 085,80)= 118 328 руб. 65 коп.

ФСИН России финансирует обучение курсантов в Академии ФСИН России, поступающих от территориальных органов ФСИН России в рамках утвержденной сметы доходов и расходов на содержание Академии ФСИН России, утвержденной на текущий год. УФСИН России по Республике Мордовия является подведомственным распорядителем средств федерального бюджета ФСИН России. При оплате затрат, связанных с обучением ответчика, денежные средства направлялись с одной статьи федерального бюджета, по которой содержится уголовно-исполнительная система Российской Федерации. При условии взыскания с ответчика расходов, связанных с обучением, денежные средства будут перечислены в доход федерального бюджета.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных на основании Указов Президента РФ от 09 марта 2004г. №314, от 13 октября 2004г. № 1314 является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России). УФСИН России по Республике Мордовия является территориальным органом ФСИН России.

Определением суда от 10 марта 2026г. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Академия ФСИН России.

В судебное заседание представитель истца, ответчик, представитель третьего лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.

От представителя истца А**, действующего на основании доверенности, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, просил удовлетворить требования в полном объеме(том 1 л.д. 104).

Ответчик письменных возражений не представил.

От представителя третьего лица Е**, действующего на основании доверенности, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования поддержал в полном объеме (том 1 л.д.100).

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно части 2 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статей 167, 233-234 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Согласно статье 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Согласно статье 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника, являются предметом регулирования Федерального закона от 19 июля 2018г. N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» ( в редакции, действующей на день возникновения спорных отношений, далее по тексту - Федеральный закон «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»)(часть 1 статьи 2).

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином возникают в результате, в частности, зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» контракт - письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», впервые поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе, заключается первый контракт (часть 1). Контракт заключается на определенный срок (срочный контракт) или на неопределенный срок. Срочный контракт может заключаться в случаях, установленных частью 9 настоящей статьи (часть 2).Контракт вступает в силу со дня (календарной даты), определенного правовым актом о назначении гражданина на должность в уголовно-исполнительной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 3).

Пунктом 3 части 9 статьи 22 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» установлено, что срочный контракт заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 3, 6 части 3 статьи 23 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются условия об обязательстве гражданина или сотрудника проходить службу в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы, направивших его на обучение, а также обязанности сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на его обучение.

Частью 7 статьи 23 указанного Федерального закона установлено, что в контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 12 статьи 78 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений части 1 статьи 20, статья 23, части 12 статьи 78 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» следует, что при невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между УФСИН России по РМ и ФИО1 <дата> заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе на период обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме в Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний и 5 (пять) лет после его окончания, пункт 3 части 9 статьи 22 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (том 1 л.д. 13-15).

В силу пунктов 4.3. и 4.4 контракта ответчик обязался добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», настоящим контрактом и должностной инструкцией; соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами российской Федерации.

Согласно пунктам 4.10, 4.11 контракта ФИО1 обязался по окончанию обучения проходить службу в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации; возместить ФСИН России в соответствии с Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Пунктом 9 контракта предусмотрено, что ответственность сторон контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств по настоящему контракту наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С условиями данного контракта ФИО1 был ознакомлен лично под роспись и с ними согласен.

Согласно выписке из приказа Академии ФСИН России «О зачислении на первый курс очной формы обучения за счет средств федерального бюджета» №726-лс от 30 июля 2024г. ФИО1 зачислен на первый курс очной формы обучения за счет средств федерального бюджета и назначен на должность курсанта с 1 августа 2024г., поставлен на все виды довольствия с 1 августа 2024г. и установлен должностной оклад (том 1 л.д. 16-17, 108).

Согласно копии выписки из приказа Академии ФСИН России «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ФИО1» №612-лс от 3 июля 2025г., курсант 1 курса юридического факультета (113 учебная группа) рядовой внутренней службы ФИО1 03 июля 2025г. отчислен из академии, с ним расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе российской Федерации, он уволен из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по пункту 14 части 2 статьи 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19 июля 2018г. №197-ФЗ.

Выслуга лет по состоянию на 03 июля 2025г. составляет: в календарном исчислении – 00 лет 11 месяцев 02 дня, в льготном исчислении 00 лет 11 месяцев 02 дня.

Выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на 3 июля 2025г. составляет 00 лет 11 месяцев 02 дня.

Основание: заключение служебной проверки Академии ФСИН России от 03 июля 2025г. (том 1 л.д. 18-19, 109).

Согласно заключению о результатах служебной проверки, утвержденному 03 июля 2025г. начальником Академии ФСИН России, комиссией на основании приказа Академии ФСИН России №441 от 29 июня 2025г. «О проведении служебной проверки» проведена служебная проверка в целях выяснения причин и обстоятельств привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ курсанта 113 учебной группы юридического факультета рядового внутренней службы ФИО1, установлено нарушение ФИО1 условий контракта о службе в уголовно-исполнительной системе (том 1 л.д. 23-51).

ФИО1 03 июля 2025г. уведомлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2019г. №821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказания в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в Академии ФСИН России, которые составляют 129 086,72 руб. Также он уведомлен, что в праве осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет с заключением соглашения (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей (том 1 л.д. 22).

Как следует из справки Академии ФСИН России от 22 августа 2025г., согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019г. № 821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год (очная форма обучения) поступившего на обучение в 2024 году составило 129 085 руб. 80 коп.

Для расчета использовались данные исходя из фактических расходов предыдущего финансового года: затраты на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов - 353 230 438,14 руб.; затраты на амортизацию учебного оборудования - 2 972 685,80 руб.; затраты на материальные запасы, использованные в образовательном процессе - 1 228 818,04 руб.; затраты на коммунальные услуги - 35 518 008,38 руб.; затраты на услуги связи для образовательного процесса - 1 149 000,00 руб.; штатная численность переменного состава 3053 человек.

Согласно пункту 10 подпункта «б» Постановления размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется: для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, для сотрудника, с которым расторгнут контракт и который уволен в период обучения, - по формуле: РСпо = (CBCi х N) + (М/12 х CBCi), где: CBCi - фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год (рублей); N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования; М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году.

Таким образом, стоимость возмещения ФИО1 рассчитывается следующим образом: РСпо = (129 085,80*0)+(11/12*129 085,80)= 118 328 руб. 65 коп.(том 1 л.д. 20-21).

Из сведений, содержащихся в открытых источниках сети «Интернет» на официальных сайтах Советского районного суда г.Рязани и Рязанского областного суда, ФИО1 обратился в суд с иском к Академии ФСИН Росси и Управлению Федеральной службы исполнения наказания с требованием о признании незаконным приказа об отчислении и увольнении, восстановлении в должности курсанта и взыскании денежного довольствия (дело №). Решением Советского районного суда г.Рязани от 02 декабря 2025г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Академии ФСИН Росси и Управлению Федеральной службы исполнения наказания о признании незаконным приказа об отчислении и увольнении, восстановлении в должности курсанта и взыскании денежного довольствия было отказано (том 1 л.д. 123-134). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от <дата>. указанное решение суда от 02 декабря 2025г. по гражданскому делу №№ оставлено без изменения (том 1 л.д. 135).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Частью 12 статьи 78 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» определено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 84 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с нарушением условий контракта сотрудником.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 821 утверждены Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - Правила возмещения затрат на обучение).

Названные Правила определяют порядок и размеры возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее соответственно - сотрудник, уголовно-исполнительная система) затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний (далее соответственно - образовательная организация высшего образования, научная организация) в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе (далее - контракт) и его увольнения со службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 статьи 78 указанного Федерального закона (пункт 1).

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения затрат на обучение, в последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и учреждением или органом уголовно-исполнительной системы заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 4 Правил возмещения затрат на обучение).

В силу пункта 5 Правил возмещения затрат на обучение, в случае не возмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО1 проведена служебная проверка по факту его привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния). На основании заключения служебной проверки ФИО1 отчислен из академии, с ним расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и он уволен из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на основании пункта 14 части 2 статьи 84 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».

Согласно пункту 11 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 01 августа 2024г., настоящий контракт может быть прекращен или расторгнут в соответствии с Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».

Пунктом 4.11 предусмотрено возмещение ФСИН России в соответствии с Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» затрат на обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Размер расходов, понесенных на обучение, подтверждается материалами дела, так в соответствии с пунктом 2 Правил возмещения затрат на обучение, расчет размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний, территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения или органы уголовно-исполнительной системы), руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников.

В силу пункта 7 Правил возмещения затрат на обучение затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования или научной организации: а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов; б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения; в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; г) на коммунальные услуги; д) на услуги связи для целей образовательного процесса.

В пункте 8 Правил возмещения затрат на обучение приведена формула расчета фиксированного значения затрат на обучение на единицу переменного состава в год, которое рассчитывается ежегодно.

Размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется по формуле, приведенной в пункте 10 названных Правил.

Истцом в материалы дела представлена справка с подробным расчетом заявленной к взысканию суммы согласно приведенным в Правилах возмещения затрат на обучение формулам с учетом времени обучения пропорционально периоду службы.

Судом проверен представленный истцом расчет и признан правильным, поскольку он выполнен в соответствии с указанной формулой и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 821, с учетом периода срока службы ответчика ФИО1 Ответчиком указанный расчет не оспорен, иного расчета либо доказательств добровольного возмещения затраченных на обучение средств им не представлено.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно положениям статьи 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (часть 2 статьи 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Ответчик в судебное заседание не явился, возражения относительно предъявленных исковых требований не представил, доводы истца не опроверг, сведений о возмещении федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченных на его обучение средств федерального бюджета не представил.

В соответствии со статьей 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

У суда нет оснований не доверять представленным истцом письменным доказательствам, которые в своей совокупности подтверждают наличие обстоятельств, обосновывающих его доводы. При этом каких-либо допустимых и достоверных доказательств обратного ответчиком, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что заключая контракт ФИО1 принял на себя обязанность пройти обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы и обязанность по несению службы в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет после окончания образовательного учреждения, а в случае неисполнения данной обязанности возместить нанимателю расходы на обучение, указанную обязанность должным образом не исполнил, был отчислен из академии, с ним расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и он был уволен из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», приходит к выводу о наличии оснований для взыскании с ответчика в пользу истца понесенных расходов на обучение.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия определено, что УФСИН России по Республике Мордовия является территориальным органом ФСИН России (том 1 л.д. 5-7). УФСИН России по Республике Мордовия является подведомственным распорядителем средств федерального бюджета ФСИН России и содержится по разделу, подразделу «320 03 05 - система исполнения наказаний». При оплате затрат, связанных с обучением ответчика, денежные средства направлялись с одной статьи федерального бюджета, по которой содержится уголовно-исполнительная система Российской Федерации.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019 г.).

Принимая во внимание положения закона, ввиду не возмещения в добровольном порядке затрат на обучение, суд полагает, что с ответчика в пользу УФСИН России по РМ подлежат взысканию расходы, связанные с обучением ФИО1 в Академии ФСИН России, в размере 118 328 руб. 65 коп. с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, гражданин, зачисленный на обучение в образовательное учреждение ФСИН, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

В силу статьи 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью 1 статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 250 ТК РФ снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

По смыслу статьи 250 ТК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006г. N 52, правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению работника, но и по инициативе суда.

Как установлено судом и следует из сообщений ОСФР по РМ и УФНС по РМ, за период с августа 2024г. по июль 2025г. имеются сведения, составляющие пенсионные права ФИО1, согласно действующим региональным базам данных он значился получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца с 05 марта 2024г. по 31 июля 2024г., федеральной социальной доплаты с 05 марта 2024г. по 31 июля 2024г., в период с 01 января 2022г. по 31 марта 2023г. являлся лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, сведения о доходах ФИО1 за 2022г.-2023г. отсутствуют, за 2024г. его доход составил 114 565,19 руб. В его собственности находятся объекты недвижимости: дом (1/3 доля в праве) и земельный участок (1/3 доля в праве)(том 1 л.д. 136-140).

Согласно сведениям Отдела ЗАГС администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в архиве не найдены записи о заключении, расторжении брака (том 1 л.д. 141).

Таким образом, как установлено судом, ФИО1 совершеннолетний, трудоспособный, на иждивении никого не имеет, в 2024г. имел доход, в собственности имеет объекты недвижимости.

Принимая во внимание степень и форму допущенных ответчиком нарушений, сведения, связанные с его личностью, семейным положением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера расходов, связанных с обучением, на основании статьи 250 ТК РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, подтвержденных письменными доказательствами, требование истца о взыскании с ответчика расходов, связанных с обучением, является обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются, в том числе, казенные учреждения, к которым относится истец - УФСИН по РМ.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 333.19 НК РФ предусмотрено, что, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: 1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей - 15 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 500 000 рублей.

Размер госпошлины за обращение в суд с иском составляет 4 550 руб.

Поскольку истец не уплачивал госпошлину при подаче иска, требования истца удовлетворены, следовательно, данная сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Мордовия к ФИО1 о возмещении расходов, связанных с обучением удовлетворить.

Взыскать в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Мордовия (ИНН/КПП № ОГРН №) с ФИО1 (ИНН №) расходы, связанные с обучением в сумме 118 328 (сто восемнадцать тысяч триста двадцать восемь) рублей 65 копеек, с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет Краснослободского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4 550 (четыре тысячи пятьсот пятьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Ю. Канайкина

Мотивированное заочное решение составлено 20 апреля 2026 г.