Решение № 2А-1364/2017 2А-1364/2017~М-1441/2017 М-1441/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-1364/2017

Дело №2а-1364/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 31 октября 2017 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В.,

при ведении протокола в письменной форме и аудиозаписи секретарем Рыбалко Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Кузнецовой И.П.

представителя административного истца ФИО1 (доверенность № от <дата>, действительна до <дата>)

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония- поселения №31» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец Федеральное казенное учреждение «Колония- поселения №31» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (далее ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области) обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что гражданин ФИО2,<дата> г.р., осужден 17.02.2016 Заводским районным судом гор.Новокузнецка Кемеровской области по ст.159 ч.2, 62 ч.5, 159 ч.1, 62 ч.5, 69 ч.2 УК РФ к 2 годам л/св. с отбыванием в ИК строгого режима. 05.12.2016 постановлением Яйского районного суда Кемеровской области переведен в колонию- поселение. 10.04.2017 постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области изменен приговор в отношении ФИО2 от 17.02.2016, освобожден от наказания по ст.159 ч.1 УК РФ в связи с декриминализацией деяния, исключена ст.69ч.2 УК, в остальном приговор оставлен без изменения. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 15.06.2017 изменено постановление от 10.04.2017, считать ФИО2 осужденным по приговору Заводского р\с г.Новокузнецка от 17.02.2016 по 159ч.2 УК РФ (ред. ФЗ № 323) к 1 году 10 месяцам л\св.

Начало срока: 17.02.2016

Конец срока: 16.12.2017

Ранее судим:

08.10.1999 Заводской р\с г.Новокузнецка 161ч.2п. «а,б,д»158ч.2п. «а,г», 69ч.3, 73 УК РФ к 4 год. л\св условно ИС 3 года;

29.12.1999 Заводской р\с г.Новокузнецка ст.119, 222ч.1, 69ч.3, 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам л\св.;

08.06.2004 Заводской р\с г.Новокузнецка ст.159ч.2, 158ч.2п. «в», 158ч. 1, 69ч.3, 73 УК РФ к 3 годам л\св условно ИС 3 года;

07.12.2004 Заводской р\с г.Новокузнецка ст.158ч.1, 158ч.2п. «в», 161ч.1, 69ч.2, 79ч.7. 70 УК РФ к 4 годам л\св. Освобожден 31.05.2007 условно-досрочно;

01.11.2008 Заводской р\с г.Новокузнецка ст.161ч.2п. «г» (2 эп.), 158ч.1, 69ч.3, 79ч.7, 70 УК РФ к 3 годам 10 месяцам л\св. Освобожден 27.12.2011 условно-досрочно;

25.04.2012 Заводской р\с г.Новокузнецка ст.158ч.2п. «в» (2 эпиз.), 70 УК РФ (приговор от 01.11.2008) к 3 годам 7 месяцам л\св. Освобожден 25.08.2015 по отбытии наказания.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 14.12.2011 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

По приговору от 25.04.2012 совершил преступления в период нахождения под установленным административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

12.01.2017 прибыл для отбывания наказания в ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области.

За период отбывания наказания в ФКУ КП-31 ФИО2 характеризуется отрицательно. Имеет одно поощрение от 14.10.2016, одно непогашенное взыскание от 13.03.2017 в виде устного выговора за нарушение Правил внутреннего распорядка.

В действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений по приговору Заводского р\с г.Новокузнецка от 01.11.2008, данный приговор присоединен к приговору Заводского р\с г.Новокузнецка от 25.04.2012 (освобожден 25.08.2015 по отбытии наказания). В настоящее время судимость по приговору от 25.04.2012 не погашена.

В связи с этим и в соответствие с ч.2 ст.З Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи».

Администрация ФКУ КП-31 считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и возложить ограничения, т.к. в его действиях содержится опасный рецидив преступлений.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, <дата> г.р., сроком на 6 лет, за вычетом срока, отбытого административного надзора по постановлению Ленинск-Кузнецкого г/с Кемеровской области от 14.12.2011, и возложить на него ограничения: запретить пребывание в определенных местах; установить запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 06 часов 00 минут; запретить выезд за установленные судом пределы территории; являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от 1 до 4 раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения колония поселение № 31 ФИО1, поддержала административные исковые требования, суду пояснила, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении него административный надзор с установлением вышеуказанных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, однако просил не устанавливать ему явку чаще чем раз в месяц в ОВД и также просил суд учесть, что намерен работать после освобождения в ночные смены.

Прокурор Кузнецова И.П. не возражала против удовлетворения заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 6 лет, за вычетом срока, отбытого административного надзора по постановлению Ленинск-Кузнецкого г/с Кемеровской области от 14.12.2011.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ст.270-273).

В силу ч.2 ст.3 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 25.04.2012 Заводским р\с г.Новокузнецка ст.158ч.2п. «в» (2 эпиз.), 70 УК РФ (приговор от 01.11.2008 Заводского р\с г.Новокузнецка) к 3 годам 7 мес. лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно сведениям ФКУ КП №31 ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 16.12.2017 (по приговору Заводского районного суда гор.Новокузнецка Кемеровской области от 17.02.2016) по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ №110 от 02.07.2013г., действовавшей на дату совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Приговором Заводского районного суда гор.Новокузнецка от 01.11.2008 ФИО2 осужден по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ (2 эпизода) ( дата совершения преступлений- 19.06.2008,03.07.2008), данные преступления в соответствии с п.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Учитывая, что в действиях ФИО2 по приговору Заводского р/с г.Новокузнецка КО от 01.11.2008, судимость по которому погашается 25.08.2021г., имеет место опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений. При этом суд учитывает, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 14 декабря 2011 года (вступило в законную силу 26 декабря 2011 года) установлен административный надзор в отношении ФИО2 на 6 лет. Срок наказания по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 25 апреля 2012 года подлежит исчислению с 26 января 2012 года о чем прямо указано в резолютивной части приговора.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Учитывая личность ФИО2, обстоятельства, при которых было совершено преступление, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени.

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы Кемеровской области.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность осужденного, его характеристику по месту отбывания наказания, характер совершенных им преступлений, установленные судом виды административных ограничений могут, по мнению суда, обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя об установлении в отношении ФИО2 ограничений, касающихся запрета пребывания в определенных местах, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку целесообразность установления указанных ограничений не подтверждена представленными суду материалами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония - поселения №31» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 - частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> г.р., освобождаемого из мест лишения свободы 16 декабря 2017 года.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 лет, за вычетом срока 1 (один) месяц 1 (один) день, отбытого административного надзора по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 14.12.2011 года, а именно на неотбытый срок 5 (пять) лет 10 (десять) месяцев 29 (двадцать девять) дней.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения на период административного надзора:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 06 часов 00 минут, за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей.

-являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации;

-запрет на выезд за пределы субъекта РФ - Кемеровской области без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО2 ограничений, касающихся запрета пребывания в определенных местах, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Постановку на учет ФИО2 органам внутренних дел осуществить не ранее вступления настоящего решения суда в законную силу.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий Ефременко И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2017 года.