Решение № 2А-930/2025 2А-930/2025~М-420/2025 М-420/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-930/2025

Дело №2а-930/2025 64RS0004-01-2025-000702-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Еременко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 административные ограничения.

Требования мотивированы тем, что приговором Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 66, части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, в течение которого ФИО2 обязан не выезжать за пределы территории Балаковского <адрес> Саратовской области и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган для регистрации 2 раза в месяц

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания, отбыл наказание в виде ограничения свободы и был снят с учета в УФСИН России по Саратовской области.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, заведено дело административного надзора.

В связи с тем, что в 2024 году ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и с учетом внесенных в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре, освобожденными из мест лишения свободы» изменений от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом №69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-оздоровительных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решением Балаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-оздоровительных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из рапорта характеристики участкового уполномоченного следует, что за время проживания по указанному адресу ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы в ОП № в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от родственников и жителей села на ФИО2 не поступали. По данному адресу проживает с супругой. Официально трудоустроен. Несовершеннолетних детей у ФИО2 нет. В январе 2025 года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ. Также, ФИО2, отбывал наказание за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ. Вину в совершенном преступлении не признал.

Полагает, что за ФИО2 необходим усиленный контроль.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 судим за особо тяжкое преступление, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и в соответствии со ст. 4 гл. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ целесообразно дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик просил частично удовлетворить заявленные требования, а именно являться в поднадзорный орган для регистрации два раза в месяц.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 66, части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, в течение которого ФИО2 обязан не выезжать за пределы территории Балаковского <адрес> Саратовской области и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган для регистрации 2 раза в месяц

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания, отбыл наказание в виде ограничения свободы и был снят с учета в УФСИН России по Саратовской области.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, заведено дело административного надзора.

В связи с тем, что в 2024 году ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и с учетом внесенных в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре, освобожденными из мест лишения свободы» изменений от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом №69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-оздоровительных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решением Балаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-оздоровительных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из рапорта характеристики участкового уполномоченного следует, что за время проживания по указанному адресу ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы в ОП № в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от родственников и жителей села на ФИО2 не поступали. По данному адресу проживает с супругой. Официально трудоустроен. Несовершеннолетних детей у ФИО2 нет. В январе 2025 года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ. Также, ФИО2, отбывал наказание за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ. Вину в совершенном преступлении не признал.

Полагает, что за ФИО2 необходим усиленный контроль.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ФИО2 судим за особо тяжкое преступление, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, данные характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, возложив на него обязанность: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решениями Балаковского районного суда Саратовской области от 18 апреля 2022 года и 16 мая 2024 года в отношении ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты>, административные ограничения дополнить следующим административным ограничением:

- являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 года

Судья О.И. Орлова