Решение № 2-204/2019 2-204/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-204/2019

Дело № 2-204/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.Б.

при секретаре Поленовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Свои требования ФИО1 мотивировала тем, что начиная с 1980 года она вместе с родителями обрабатывала земельный участок <адрес> площадью примерно <данные изъяты> соток. ДД.ММ.ГГГГ умер отец, а ДД.ММ.ГГГГ умерла мать, в настоящее время она одна обрабатывает этот земельный участок. В 2011 году она решила продать данный земельный участок, но документов на участок не обнаружила. Все эти годы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок фактически обрабатывала она одна - выращивала овощи, окашивала, поливала, вносила удобрения, заботилась о нем как о своем собственном. Более 15 лет ФИО1 открыто и непрерывно пользуется земельным участком. Подтвердить этот факт могут соседи, которые обрабатывают земельный участок по соседству. В 2017 году она заказала проведение землеустроительных работ по формированию земельного участка, потом земельный участок с помощью Администрации Красносельского муниципального района был поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №, определена площадь <данные изъяты> кв.м. и кадастровая стоимость – <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал полностью, пояснения дали аналогичные, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что она вместе с родителями приехали в <данные изъяты> в <данные изъяты> году и жили на квартире. Отцу сельским советом был предоставлен спорный земельный участок, который они стали использовать под посадку картошки. В <данные изъяты> году родители купили в <данные изъяты> жилой дом с земельным участком под ним и около дома. С этого времени у отца в пользовании стало два земельных участка. В последствии земельный участок около жилого дома отец оформил в собственность и получил на него свидетельство о праве собственности. Спорный земельный участок, который использовался под посадку картофеля, родители не оформили, по какой причине, ей неизвестно, но продолжали им пользоваться. После смерти отца этим участком пользуется до настоящего времени она, обрабатывает его, сажает овощи. Этот земельный участок на кадастровом учете не стоял. Об этом она узнала, когда решила его продать и обратилась за получением документов в Росреестр. На кадастровый учет этот земельный участок поставила уже администрация Красносельского муниципального района по её просьбе.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Красносельского муниципального района Костромской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что этот земельный участок был поставлен на кадастровый учет администрацией района в 2019 году и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и находится в их ведении. Каких либо доказательств того, что этот земельный участок ранее был на законных правах предоставлен родителям истице или её не имеется. Признать на этот земельный участок право собственности в силу приобретательной давности не предусмотрено законом. Истица может получить этот земельный участок только в аренду на общих основаниях.

Представитель третьего лица по делу, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – глава администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не поддержала и пояснила, что согласно их учета в собственности ФИО1, а ранее у её родителей значится только жилой дом и один земельный участок около этого дома. Документов, подтверждающих предоставление им спорного земельного участка не имеется. Имеется ссылка на наличие земельного участка, площадью <данные изъяты> соток в пользовании, а у ФИО1 в аренде. Ей известно, что когда разрешили оформлять земельные участки в собственность, граждане писали заявление, в котором указывали, какой именно земельный участок они хотят оформить. Допускает, что родители истицы не пожелали оформить его в собственность и написали заявление только на земельный участок около дома. Договор аренды на этот земельный участок с ФИО1 не заключался, а в похозяйственную книгу данные вносились только со слов пользователей земельный участков. Плату с неё брали в прежние временя за пользование, но писали как аренда. При этом договоров не было. Почему это делали её предшественники, объяснить не может. Она пыталась выяснить этот вопрос у прежнего председателя сельского совета ФИО5, и та ей пояснила, что эти участки никогда не предполагалось предоставлять в собственность граждан. В настоящее время все полномочия по распоряжению землями переданы администрации района.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, выслушав показания свидетелей Н.В.И., Н.Е.Л. , суд приходит к следующему выводу:

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статья 218 ГК РФ приводит основания для приобретения права собственности. Так право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаях, предусмотренных законом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался, или на которое от утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Предметом данного спора является земельный участок с кадастровым номером №.

Истица в обоснование своих требований приводит доводы о том, что у её родителей с 1954 года, а с 1995 года по настоящее время у неё во владении и пользовании находится спорный земельный участок

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, на кадастровом учете значится земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен впервые кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

В судебном заседании установлено, что М.Л.П. являлся собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, д. Гомониха, кадастровый №. на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения администрации Боровиковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ. Также М.Л.П. был собственником жилого дома, по адресу: <адрес>.

После его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, все вышеперечисленное имущество в порядке наследования перешло в собственность его жены М.С.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ М.С.А. подарила земельный участок с кадастровым номером № ФИО1(истице), право собственности которой, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №

Доказательств, подтверждающих факт того, что ранее спорный земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. был отведен в соответствии с распорядительным актом органа местного самоуправления родителям истицы и в последствии ей, суду не предоставлены, и их наличие судом не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании нашел свое подтверждение только факт фактического пользования этим земельным участком истицей и ранее её родителями.

Так в материалах дела имеются архивные сведения, согласно которых подтверждается факт нахождения в пользовании у М.Л.П. спорного земельного участка в д. Гомониха, без указания основания такого пользования.

Так, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по делам архивов администрации Красносельского муниципального района Костромской области (л.д.№) в документах архивного фонда администрации Боровиковского сельсовета Красносельского района, Костромской области в земельно- кадастровой книге земель личного пользования граждан за 1992-1995 года по д. <данные изъяты> записан М.Л.П., которому предоставлен в пользование земельный участок, площадью <данные изъяты> га. (цифра исправлена), в том числе пашни - <данные изъяты> (цифра исправлена), под постройками, кустарниками, лесами и оврагами-<данные изъяты> га..

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по делам архивов администрации Красносельского муниципального района Костромской области в документах архивного фонда администрации Боровиковского сельсовета Красносельского района Костромской области имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в собственность земельных участков граждан, ранее предоставленных для ведения личного хозяйства». В земельнокадастровой книге по д. <данные изъяты> записан М.Л.П. Петр. (отчество не раскрыто), место жительства не указано), площадь земельного участка <данные изъяты> га. В постановлениях администрации Боровиковского сельского Совета за 1992-1999 г.г. не имеется других постановлений, подтверждающих выделение земельного участка <данные изъяты> га на имя М.Л.П..

Из сведений, предоставленных администрацией Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района, предоставленных по запросу суда следует, что за ФИО1 согласно похозяйственной книги №, д. <данные изъяты> за 2002-2006 года числится: дом, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок <данные изъяты> га. (запись в похозяйственной книге - собственность); земельный участок <данные изъяты> га. (запись в похозяйственной книге - аренда). Согласно похозяйственной книге № д. <данные изъяты> за 2007-2011 года за ФИО1 числится: дом, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок <данные изъяты> га (запись в похозяйственной книге - собственность); земельный участок <данные изъяты> га (запись в похозяйственной книге - аренда). Договор аренды с администрацией не заключался. Документов, подтверждающих право собственности, и аренды в администрации поселения не имеется. Сведения в похозяйственные книги заносились со слов жителей.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель Н.В.И. пояснила, что она родилась в д. <данные изъяты> и земельные участки, которые располагались по правую и левую стороны выделялись всем жителям. Когда земельные участки были затоплены рекой Волга, стали выделять участки в другом месте. Её земельный участок не затапливало, и она пользовалась им до 1970 года, сажала картофель. После смерти её родителей участок ей не стал нужен, и они его оставили, и он пустовал. В настоящее время кто-то на этом участке построил строения. В то время эти земельные участки предоставлял Боровиковский сельский совет, но никаких документов не было. Родители ФИО1 купили жилой дом в д. <данные изъяты>, около её земельного участка с домом. В пользовании у родителей истца было два участка, один около дома, и другой под посадку картошки. Участком, который использовали под посадку картошки, пользуется до настоящего времени ФИО1.

Свидетель Н.Е.Л. пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживал <адрес>, и у них в пользовании тоже было два участка. Один около дома, другой под посадку картошки, которым они перестали пользоваться. Правоустанавливающих документов на этот земельный участок у них не было. Кто выделял эти земельные участки им, он не знает. У ФИО1 кроме земельного участка около дома, также был еще один земельный участок. Сначала этот участок был ближе к реке Волга, но когда берег затопило, они стали пользоваться другим, но на этой же полосе. До них этой землей никто не пользовался, там был луг. Берег затопило в 1980 годах. Этот земельный участок сначала обрабатывали родители ФИО1, а сейчас его обрабатывает она. На свой земельный участок они никаких заявлений об отказе не писали. Просто перестали его обрабатывать.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое или иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда от 29 апреля 2010 года № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности, может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а так же на бесхозяйное имущество.

Из содержания указанных норм и в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе не обеспечение надлежащего содержания имущества.

Однако, земельное законодательство не предполагает возникновение права на землю в силу приобретательной давности, что следует из пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с которым, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Исходя из установленного подпунктом 9 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципа разграничение государственной собственности на землю и отнесения земли не находящейся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований к государственной собственности (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ), право частной собственности на спорный земельный участок не может быть признано по правилам гражданского законодательства о приобретательной давности, поскольку это не предусмотрено Земельным кодексом РФ в качестве основания для возникновения прав на землю. Фактическое землепользование не является основанием для возникновения земельных прав.

Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности не обоснованные и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требовании ФИО1 к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки. в силу приобретательной давности отказать..

.

Решение в течение одного месяца со дня вынесения может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: Е.Б. Богачева

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года.

Судья: Е.Б. Богачева.