Решение № 2-1243/2024 2-175/2025 2-175/2025(2-1243/2024;)~М-745/2024 М-745/2024 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-1243/2024

Дело №

УИД: 91RS0№-51


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 августа 2025 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Теткова Р.И.

при секретаре судебного заседания – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к Отделу градостроительства и архитектуры <адрес> Республики Крым, третьи лица: Администрация Янтарненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, о признании квартиры – жилым домом блокированной застройки признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделу градостроительства и архитектуры <адрес> Республики Крым, третьи лица: Администрация Янтарненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, в котором просит суд:

? признать объект недвижимости - <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, с кадастровым номером №, жилым домом блокированной застройки.

? ??признать право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, прекратив право собственности на <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, Республики Крым.

В обоснование указано следующее.

На основании договора дарения долей в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ от истца в администрацию Янтарненского сельского поселения <адрес> Республики Крым было направлено заявление о признании квартиры домом блокированной жилой застройки.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Янтарненского сельского поселения <адрес> Республики Крым сообщила, что данным вопросом занимается Отдел градостроительства и архитектуры <адрес> Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ в Отдел градостроительства и архитектуры Администрации Красногвардейского от истца было направлено заявление о признании квартиры домом блокированной жилой застройки. До настоящего времени ответ на заявление не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ в АНО «ЦНСЭ «СУДЭКСПЕРТИЗА» было подано заявление о проведении исследования <адрес>, в <адрес>, в <адрес>.

На разрешение строительно-технического исследования был поставлен следующий вопрос: определить, возможно ли образовать из <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, жилой дом блокированной застройки.

Согласно исследованию судебного эксперта ФИО5, возможно использовать <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, р-н Красногвардейский, <адрес>, как жилой дом.

Кроме того, в результате исследования установлено, что согласно ст. 130, ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п.10, ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, письмам Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №-АП/08 «Об отнесении сооружений к объектам капитального строительства» и Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О рассмотрении обращения», <адрес>, что расположена в доме литер «А» с пристройкой литер «а», является капитальным и недвижимым объектом, перемещение которого без причинения ущерба не возможно, строение связано со стационарными сетями коммуникаций (водоснабжение, электроснабжение).

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, от представителя истца – ФИО10, в адрес суда поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии стороны истца, на удовлетворения исковых требований настаивает.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно, возражений относительно удовлетворения заявленных требований суду не представили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, а кроме того на основании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, руководствуясь положениями ст. 56 ГПК РФ об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со ст. 12 ГПК РФ, а также требованиями ст. 196 ГПК РФ об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пунктом 5 статьи 15 ЖК РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната; жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч. 2 ст. 49) выделяет такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Учитывая п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в силу ч. 7 ст. 41 Закона № 218-ФЗ, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства). Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения частей здания.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 3 письма Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> "О жилых домах блокированной застройки" при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое" (свод правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Жилые дома блокированной застройки (разд.1 СП 55.13330.2011): не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы отопления, вентиляции или индивидуальные вводы и подключение к внешним тепловым сетям.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию, а также технические планы, оформленные в отношении каждого блока в отдельности, будут являться основанием для такого учета.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ог-<адрес> "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом" (ч. 1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ч. 2).

Положениями ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, а материями дела подтверждается, что истец ФИО6 является собственником <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, с кадастровым номером № основание к возникновению права собственности: договор дарения долей в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГг. и свидетельство о праве собственности на жилье от 16.04.2002г. – л.д.11-14.

Право собственности зарегистрировано за истцом в ЕГРН - л.д.15-18, 146-149.

Согласно акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ в АНО «ЦНСЭ «СУДЭКСПЕРТИЗА» было подано заявление о проведении исследования <адрес>, в <адрес>, в <адрес>. На разрешение строительно-технического исследования был поставлен следующий вопрос: определить, возможно ли образовать из <адрес> в <адрес> жилой дом блокированной застройки.

Согласно исследованию судебного эксперта ФИО5, о признании жилого помещения, состоящего из <адрес> кадастровым номером 90:05:201001:1908, жилым домом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Красногвардейский, <адрес>, исследуемая квартира № l, в <адрес>, в <адрес>, находится в удовлетворительном техническом состоянии, пригодна к эксплуатации, по своим конструктивным элементам не имеет сборно-разборный характер конструкций. Имеется заглубленный фундамент, устроены стационарные сети коммуникаций (водоснабжение, электроснабжение), имеется огороженный земельный участок, на котором расположено здание литер «А,а» из одного надземного этажа, каждая часть блокированного дома огорожена забором, установлены отдельные ворота для прохода в часть домовладения на приквартирный участок.

В результате исследования установлено, что согласно ст. 130, ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п.10, ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, письмам Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №-АП/08 «Об отнесении сооружений к объектам капитального строительства» и Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О рассмотрении обращения», <адрес>, что расположена в доме литер «А» с пристройкой литер «а», является капитальным и недвижимым объектом, перемещение которого без причинения ущерба не возможно, строение связано со стационарными сетями коммуникаций (водоснабжение, электроснабжение). Установлено, что квартира №l в доме литер «А» с пристройкой литер «а», расположенная по адресу: <адрес>

В соответствии с терминами и определениями п.3.4 Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №), п.3.3, п.3.4 приложения Б СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» фактически относится к блоку жилому автономному, имеющему самостоятельные инженерные) системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, здание устроено из одного надземного этажа, имеет одну общую стену с соседним блоком помещений квартиры и отдельный выход на изолированную часть земельного участка и отдельный выход на улицу.

Тогда, из <адрес> общей площадью 70,0 кв.м. возможно образовать одноквартирный жилой дом блокированной застройки литер «А,а».

Наружные ограждающие конструкции стен устроены из камня-ракушечника, фундамент бутобетонный, кровля из асбестоцементных листов, деревянные перекрытия, стены оштукатурены поверхность стен окрашена устроено печное отопление, электроснабжение, и обеспечивается в холодный период года относительная влажность в комнатах не более 60 процентов, температура отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, толщина стен не менее 0,3 м, имеется изоляция от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях здания.

Объемно-планировочное решение и конструкции в блокированном жилом доме из <адрес> в <адрес> возможно устроить жилые комнаты и помещения для вспомогательного использования, обеспечивающие возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования, высота от пола до потолка жилого помещения составляет не менее 2,5 м, имеется наличие инсоляции через оконные проемы и естественная вентиляция, что соответствует требованиям «Дома жилые одноквартирные»

Технически, возможно образовать из <адрес> в <адрес> жилой дом блокированной застройки – л.д.22-95.

Ответом № от 22.12.2022г. Администрация Янтарненского сельского поселения <адрес> Республики Крым сообщила, что вопросом о признании квартиры домом блокированной жилой застройки занимается Отдел градостроительства и архитектуры <адрес> Республики Крым – л.д.96.

23.01.2022г. в Отдел градостроительства и архитектуры Администрации Красногвардейского было направлено заявление о признании квартиры домом блокированной жилой застройки. Ответ на названное заявление материалы дела не содержат – л.д.97.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ назначена по данному гражданскому делу № (2-№/2025) судебная строительно-техническая экспертиза. Производство экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Крымэкспертиза» (295000, <адрес>, ИНН/КПП №, ОГРН №), эксперту ФИО11

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Возможно ли признать: <адрес> в <адрес> Республики Крым, площадью 70.0 кв.м. автономным жилым блоком.

2. Соответствует ли данная квартира требованиям автономных жилых блоков.

3. Представляет ли указанная квартира обособленной и изолированной частью дома.

4. Будет ли создавать угрозу жизни и здоровью 3 лиц, а также соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам.

Производство по делу приостановлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красногвардейского районного суда Республики Крым поступило заключение эксперта №/СТ/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой, по первому, второму и третьему вопросу эксперт дал следующий ответ:

- жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, с технической точки зрения, возможно признать жилым домом блокированной застройки (автономным жилым блоком).

Блокированный жилой дом (автономный жилой блок) №, находящийся в собственности ФИО2, состоит из следующих помещений:

??№ гостиная, площадью 21,90 кв.м.,

??№ жилая, площадью 11,20 кв.м.,

??№ жилая, площадью 11,20 кв.м.,

??№ кухня, площадью 11,10 кв.м.,

??№-II столовая, площадью 14,70 кв.м.,

Итого: по блокированному жилому дому (автономному жилому блоку) №: общая площадь - 70,10 кв.м., в т.ч. жилая - 44,30 м, вспомогательная - 25,80 кв.м.

По второму вопросу: жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки.

На третий вопрос эксперт ответил: жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, является обособленной и изолированной, т.е. является самостоятельном объектом недвижимости.

На четвертый вопрос эксперт дал следующий ответ: объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - блокированный жилой дом, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки.

Объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - блокированный жилой дом, находится в работоспособном техническом состоянии, т.е. обеспечена его механическая без-опасность, а также обеспечена пожарная безопасность, и как следствие отсутствует угроза жизни и здоровью граждан связанная с техническим и противопожарным состоянием (механическая и пожарная безопасность объекта экспертизы – обеспечена) – л.д.183-220.

Указанное экспертное заключение содержит подробное описание проведённых исследований, перечень используемых при проведении экспертизы документов, выводы, изложенные в нем, последовательны и аргументированы. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта, предупреждённого об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии с положениями статьи 36 ЖК РФ, судом установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес>, по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, состоит из изолированных и обособленных жилых блоков, жилые блоки состоят из жилых комнат и подсобных помещений, обособлены отдельными входами-выходами, каждый блок исследуемого жилого дома, соответствует признакам дома блокированной застройки, имеет самостоятельные системы отопления, подключения к внешним инженерным сетям, не имеет проемов соседним блоком или с ограниченной соседними блоками, помещения общего пользования отсутствуют, имеют выход на изолированный земельный участок, каждый блок может быть самостоятельным объектом недвижимости со следующими характеристиками: тип – здание с назначением «жилое», с соответствующим наименованием "жилой дом блокированной застройки".

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Законом № 476-ФЗ, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 1 Градостроительного кодекса РФ дополнена пунктом 40, предусматривающим, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

При этом в части 1 статьи 16 Закона № 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного Закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, со дня вступления в силу данного Закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Таким образом, оценив в совокупности установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства дела во взаимосвязи с требованиями законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований, для удовлетворение заявленных исковых требований ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд,-

решил:

исковое заявление ФИО2, – удовлетворить.

Признать объект недвижимости - <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, с кадастровым номером 90:05:201001:1908, жилым домом блокированной застройки.

Прекратить право собственности ФИО2, на жилое помещение – <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, с кадастровым номером №.

Признать за ФИО7, право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 70,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционных жалобы, представления через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.И. Тетков