Постановление № 5-88/2023 от 15 декабря 2023 г. по делу № 5-88/2023

УИД 31RS0001-01-2023-002414-95 Дело № 5-88/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Алексеевка Белгородской области 15 декабря 2023 года

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Дудкина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика Н..,

инспектора ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Байрамова Теймура, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, уроженца <данные изъяты>, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

15.12.2023 года в 07 часов 10 мин. по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 31.08.2023 г. с целью въезда – работа, сроком до 28.11.2023 г., по окончании которого не покинул территорию Российской Федерации, тем самым, нарушил п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации, с целью трудоустройства, по истечению срока пребывания не выехал из страны, не имея на то уважительных причин. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, его семья, родители, жена и двое несовершеннолетних детей проживают в Республике Азейрбаджан, <...>. Пояснил, что готов покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, имеет на руках билеты на самолет, вылет из г. Москвы в г. Баку 16 декабря 2023 г.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, инспектора ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу – ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15.12.2023 г. в 07 час. 10 мин. по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 31.08.2023 г. с целью въезда – работа, сроком до 28.11.2023 г., по окончании которого не покинул территорию Российской Федерации, тем самым, нарушил п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № ... от 15.12.2023 г., рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 15.12.2023 г., объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола по делу об административном правонарушении и в судебном заседании, копией документов миграционного учета и паспортом на имя привлекаемого.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что ФИО1 обязан был сам заблаговременно принять меры для оформления документов, подтверждающих его право пребывания на территории Российской Федерации посредством обращения в территориальный миграционный орган, либо выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы, что им выполнено не было.

Таким образом, с учетом указанных доказательств, которые не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, считаю, что последний нарушил требования ч.ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно: являясь иностранным гражданином находился на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

В связи с чем, квалификация его действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является верной, вина в совершении данного правонарушения полностью доказанной.

Частью 1 ст. 2.6 КоАП РФ предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено умышленно. Зная, что он обязан стать на миграционный учет ФИО1 указанную обязанность не выполнил, предвидел наступление негативных последствий.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ устанавливающие цели административного наказания, личность виновного, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 такого вида наказания как административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушит требования КоАП РФ, ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) на уважение семейной жизни, поскольку он является гражданином Республики Азербайджан, семейных связей на территории России не имеет, в браке с гражданином России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет, все его близкие родственники являются гражданами Республики Азербайджан.

Как следует из объяснений ФИО1, он намерен самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, что подтверждается представленными суду билетами на самолет, а поэтому ему следует определить принудительное выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан, Байрамова Теймура, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением наказания в виде выдворения возложить на ОМВД России по Алексеевскому городскому округу.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: ИНН <***> КПП 312201001, расчетный счет № <***> в отделении Белгород, г.Белгород, БИК 011403102, КБК 18811601181019000140, ОКАТО 14710000, УИН 18891319990008395584.

Штраф подлежит уплате в течении 60-и дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья Дудкина Н.В.