Постановление № 5-645/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-645/2018

№5-645\18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

г. Санкт-Петербург 09 октября 2018 года

Судья Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга СивенковД.В., в зале № 327 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: 195009, <...>,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, не привлекавшегося к административной ответственности в течение года.

ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

09.10.2018 в 11 часов 00 минут по адресу: Х, сотрудниками отдела по Калининскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выявлен гражданин Республики Х ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после определенного срока пребывания в РФ, а именно: 21.02.2018 прибыл на территорию РФ через КПП «Яраг-Казмаляр (авто)», цель въезда «частная», на миграционный учет не встал, документы, позволяющие пребывать и осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, не оформил, по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с ФЗ), до 21.05.2018 от выезда уклонился, с 22.05.2018 от выезда из РФ уклоняется, тем самым согласно ст. 25 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся иностранным гражданином, то есть нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в городе Федерального значения- г.Санкт-Петербурге.

В судебном заседании ФИО1 по существу правонарушения фактически вину признал, указал, что приехал на территорию Российской Федерации 21.02.2018 по миграционной карте. Проживает в Х, Х. По истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, поскольку намеревался получить разрешение на временное пребывание, но сделать этого не успел.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении, составленным сотрудником ОП ОИК отдела по Калининскому району г. Санкт-Петербурга от 09.10.2018 в отношении иностранного гражданина по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО1 от 09.10.2018, данными им в ходе рассмотрения дела об АП, согласно которым он фактически согласился с тем, что находится на территории РФ не легально,

- рапортом сотрудника ОП ОИК отдела по Калининскому району г. Санкт-Петербурга об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного ФИО1 от 09.10.2018, о том, что ФИО1 незаконно находился на территории РФ,

- паспортом гражданина Республики Х на имя ГулиеваВ.А.о., удостоверяющим личность;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан АС ЦБДУИГ, содержащей сведения о дате, месте и способе въезда иностранного гражданина в РФ. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее.

- сведениями ИЦ, согласно которым за последний год ФИО1 административных правонарушений не совершал,

- Х.

В силу положений ч. 1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 115, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, по истечении срока временного пребывания в РФ ФИО1 до 21.05.2018 обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, и суд квалифицирует действия ФИО1о по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2, ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, к административной ответственности за последний год не привлекался, Х.

Судом также установлено наличие у ФИО1 близких родственников – граждан РФ, Х, а это, по мнению суда, в данном случае имеет безусловное преимущество перед другими конституционно значимыми ценностями.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым при назначении наказания применить положения ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) и исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 044030001, КБК-18811640000016020140, идентификатор 18811789990411333223 расчетный счет <***> в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, наименование платежа - штраф (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ) протокол № 6247 от 09.10.2018.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: