Постановление № 5-257/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-257/2020

№ 5-257/2020

УИД: 42RS0005-01-2020-002182-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2020 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Масалитина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Кемерово материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ около 11:30 часов ФИО1 в период условий режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг (в ред. от 16.04.2020 года) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не выполнила в установленный срок выданное законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) – постановление главного государственного санитарного врача по Кемеровской <адрес> Окс Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ №-В о соблюдении режима изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес>, с запретом посещать место работы, учебы, магазинов, аптек и иных общественных мест и мест массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортном и не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно не находилась по домашнему адресу: <адрес>, чем нарушила действующее законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку ее законные права и интересы нарушены не будут.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективную сторону ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП образует нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п.п. 1, 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции от 16.04.2020 года), с 16.03.2020 года на территории Кемеровской области-Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность». Запрещено, в том числе, посещение парков, скверов, иных мест культуры и отдыха, детских площадок; нахождение и передвижение несовершеннолетних без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих, в общественных местах.

Согласно п. 9.2 указанного Распоряжения, гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области-Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Кемеровской области-Кузбасса любыми видами транспорта и граждан, осуществляющих профессиональную деятельность по перевозке грузов, проживающим на территории Кемеровской области-Кузбасса необходимо обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней со дня прибытия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом на имя начальника отдела полиции «Южный» Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ она прилетела из <адрес> транзитом через <адрес> в <данные изъяты>, где сотрудниками Роспотребнадзора ей было выдано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изоляции гражданина. ДД.ММ.ГГГГ она позвонила на номер горячей линии (№), указанный в постановлении, где ей оператор сказала, что из дома можно выходить только в магазин за продуктами и медикаментами. ДД.ММ.ГГГГ около 11:30 часов она уехала из дома за продуктами, а вернулась около 12:00 часов;

- постановлением главного государственного санитарного врача по Кемеровской <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ФИО1 об обеспечении ею режима изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес>, с запретом посещать места массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами и мест массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортном и не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим. Копия данного постановления была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее подписью.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

Из анализа представленных в материалах дела доказательств следует однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, поскольку ФИО1, будучи обязанной соблюдать постановление должностного лица, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) – главного государственного санитарного врача <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № о соблюдении режима изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес>, с запретом посещать место работы, учебы, магазинов, аптек и иных общественных мест и мест массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортном и не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, ДД.ММ.ГГГГ около 11:30 часов не находилась по домашнему адресу: <адрес>.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, и виновность ФИО1 в его совершении, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

При этом довод объяснения ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 11:30 часов она уехала из дома за продуктами, поскольку ДД.ММ.ГГГГ оператор горячей линии ей сообщила, что из дома можно выходить только в магазин за продуктами и медикаментами, суд признает необоснованным, поскольку запрет на посещение, в том числе, магазинов прямо предусмотрен постановлением главного государственного санитарного врача <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-В, вынесенным в отношении ФИО1, копия которого ей была вручена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновной.

Оснований для применения ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КРФобАП судьей не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) в Заводский районный суд города Кемерово в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по адресу: <...>, каб. 28 (канцелярия).

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КРФобАП, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо назначения административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Масалитина